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市委十三届二次全会召开

2017-01-01 浏览次数: 我来说两句()

  2016年主要成绩

  预计实现地区生产总值820亿元,增长10.7%;完成一般公共预算收入57亿元,增长8%;完成工业国税开票销售1190亿元,增长6.6%;规上工业产值、增加值、利润分别增长18.5%、14%和19%。完成实际利用外资3.53亿美元,实现进出口总额24.7亿美元。社会消费品零售总额增长12.1%。农业现代化进程前移8位,进入全省第一方阵。服务业增加值占GDP比重提高1个百分点。建筑业施工产值增长10.9%。获得国家优质工程奖1项。

  今后三年总体定位

  “聚力创新快转型、聚焦富民奔小康、争当苏中排头兵”是今后三年泰兴发展的总体定位。这既是目标追求,更是路径选择,强调的是发展理念、路径的创新,是发展模式、方式的转型,是发展速度、质量的统一,是人民群众幸福感、满意度的提升,是区域经济追赶跨越、争先进位的定位。

  (记者 蒋凯 摄影 张宏伟)2016年12月31日上午,市委召开十三届二次全会。会议深入贯彻落实十八届六中全会、中央经济工作会议和全省经济工作会议、省和泰州市党代会以及泰州市委五届二次全会精神,按照市第十三次党代会的部署和要求,认真谋划今后三年的目标、思路、举措,研究部署2017年的工作任务,动员和组织全市上下自觉践行“五大理念”,深入实施“六大工程”,紧紧围绕“两聚一高”要求,聚力创新快转型,聚焦富民奔小康,奋力争当苏中地区发展排头兵,为再创一个发展黄金期奠定坚实的基础。

  市委常委会主持会议。市委书记张育林作题为《聚力创新快转型、聚焦富民奔小康,奋力争当苏中地区发展排头兵》的工作报告。市委副书记、代市长刘志明作小结讲话并部署当前工作。张坤、刘荣华、徐闻仲、张红霞、钱宏琦、朱俊浩、鞠林红、刘辉在主席台就座。市委委员、候补委员出席会议。

  张育林在讲话中说,2016年,全市上下紧紧围绕“全面领先苏中、加快融入苏南”目标追求,积极应对严峻复杂的宏观形势,统筹推进各项工作,既科学谋划长远,又扎实抓好当前,经济社会发展总体平稳、稳中有进、稳中向好,实现了“十三五”发展首战首胜、良好开局,再创一个泰兴创新转型跨越发展黄金期迈出坚实步伐。主要体现在:提振精神、接续奋斗,经济运行保持良好势头;突破项目、建强载体,转型升级成效加快凸显;深化改革、加快创新,发展动力活力持续增强;坚持统筹、注重协调,城乡区域发展水平明显提升;改善民生、造福百姓,人民生活质量不断提高;压实责任、从严治党,风清气正政治生态进一步巩固。

  张育林指出,“十三五”期间,我们肩负着再创一个泰兴创新转型跨越发展黄金期、争当苏中地区发展排头兵的重要任务。能不能实现“十三五”的既定目标,今后三年十分关键。要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,自觉践行“五大理念”,大力实施“六大工程”,始终坚持“稳中奋进”工作总基调,紧紧围绕“争当苏中排头兵”的目标定位,聚力创新快转型、聚焦富民奔小康,推动城乡区域、各项事业协调发展和全面从严治党迈上新台阶,让泰兴的发展更具质量、更加协调、更有温度,再创一个创新转型跨越发展的黄金期。

  张育林指出,“聚力创新快转型、聚焦富民奔小康,争当苏中排头兵”是今后三年泰兴发展的总体定位。这既是目标追求,更是路径选择,强调的是发展理念、路径的创新,是发展模式、方式的转型,是发展速度、质量的统一,是人民群众幸福感、满意度的提升,是区域经济追赶跨越、争先进位的定位。聚力创新快转型,就是要把创新转型作为第一任务。聚焦富民奔小康,就是要把富民惠民作为第一责任。争当苏中排头兵,就是要把争先领先作为第一追求。聚力创新快转型、聚焦富民奔小康,争当苏中排头兵,要始终把求真务实作为第一保证。实现三年目标任务,关键要抓好开局。2017年,全市上下要按照今后三年工作的总体部署,抓好各项年度目标任务的落实。各地各部门要结合实际,确立各自的目标任务,既不要在一个点的增速上纠结,又要主动进取、积极作为,争取最好的结果。

  张育林强调,要更大力度聚力创新转型,不断提高发展的质量效益。就泰兴的发展实际而言,创新转型的关键在产业。全市上下要始终保持创新转型的定力和韧性,围绕“五个加快”目标,组织实施《产业创新转型三年行动计划》,集中力量,集中精力,加快推进。加快化工产业转型升级。重点实施化工产业转型升级“1123”工程。一个减少:减少企业数量。一个拉长:拉长产业链条。两个提升:提升工艺装备水平,提升项目准入门槛。三个加强:加强环境基础设施建设,加强应急处置能力建设,加强安全环境监管和执法。加快机电产业改造提升。坚持高端化、智能化、服务化和军民融合方向,组织实施《传统产业改造提升十佳企业培育计划》、技术改造“百企示范”工程,形成一批优势企业、拳头产品。加快医药与医疗器械产业规模扩张。推进医药与医疗器械产业向规模化、品牌化、资本化、国际化方向提升。加快战略性新兴主导产业培育壮大。围绕新医药、新材料、节能环保和高端装备制造,推动具有比较优势的战略性新兴产业加快发展。加快现代服务业发展提升。制定实施新一轮《服务业发展提升三年行动计划》,以服务业重点项目为抓手,进一步补短板、促融合,培亮点、提质效。在推进“五个加快”的同时,积极推进农业现代化、建筑业现代化。重点要在坚持项目支撑,坚持创新驱动,坚持深化改革,坚持绿色发展,坚持企业主体、市场主导、政府推动“五个坚持”上持续发力加力、加快落地见效。

  张育林指出,要更实举措聚焦富民惠民,不断增强人民群众的获得感满意度。让人民群众过上好日子,是一切工作的出发点和落脚点。要坚持“尽力而为、量力而行、急需先行、适度超前”的原则,顺应民生需求新变化,拓展富民惠民新内涵,大力实施“民生幸福”工程,不断满足人民群众的精神需求、生态诉求和民生要求,实现政府“有形之手”、市场“无形之手”、群众“勤劳之手”同向发力,致力打造更具幸福感满意度的美好生活、更有认同感归属感的美丽家园。要把富民放在重中之重的位置。进一步强化产业支撑,夯实富民基础;进一步营造创业生态,激发富民动力;进一步推进脱贫攻坚,补齐富民短板。要把生态建设作为最大的民生工程。要以最有力的行动和举措,大力实施“生态建设”工程,让泰兴的“天更蓝、地更绿、水更清、气更爽”。要不断满足人民群众的精神文化需求。富民,既要“富口袋”,更要“富脑袋”。要大力营造和谐稳定的社会环境。完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,严格落实信访维稳“一岗双责”责任制,更高水平建设平安法治泰兴。

  张育林指出,要更快步伐推进协调发展,不断促进城乡区域经济社会共建共享共进。城乡、区域的不平衡,经济、社会的不协调,是泰兴长期以来存在的发展短板,这既有转型的问题,也有民生的问题。我们必须高度重视,更加注重城乡建设、区域发展和公共服务的统筹协调,促进共建共享共进,让全市人民更普惠、更公平地共享改革发展成果。要加快推进城乡一体化发展。突出中心城市功能品质和人文环境,实施新一轮城建新提升;推进以人为核心的新型城镇化,按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间天蓝地绿的总体要求,统筹中心城市、小城市、重点镇、新农村(社区)的规划建设管理,不断提升户籍人口城镇化率。要促进区域经济协调发展。大力实施“区域协同”工程,沿江地区要争当“聚力创新快转型”的排头兵,黄桥老区要强化“聚焦富民奔小康”的政治担当,各乡镇(街道)要加快形成产业集聚、特色鲜明的乡镇经济“升级版”。要构建城乡大交通格局。全面加强对外交通“融合度”,有力提升城区交通“顺畅度”,不断改善农村交通“通达度”。要推动公共服务均衡提升。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向,不断增加城乡公共服务供给。

  张育林强调,要更强责任全面从严治党,不断营造风清气正劲足的政治生态。认真贯彻落实十八届六中全会精神和省市委关于全面从严治党的新部署、新要求,切实强化管党治党责任,真管真严、敢管敢严、长管长严,大力实施“党的建设”工程,为推进创新转型跨越发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。要坚定理想信念,筑牢思想根基;坚持常态长效,狠抓作风建设;坚持建管并重,打造过硬队伍;坚持固本强基,建强战斗堡垒;坚持反腐倡廉,保持高压态势,为推进创新转型跨越发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。全市各级党组织要始终坚持“发展第一要务”与“党建第一责任”两手齐抓、相互促进,教育引领广大党员干部有定力、善创造、敢担当、重落实、守规矩,争当“聚力创新”的快跑者、“聚焦富民”的实干者、“转型出关”的示范者。要紧紧围绕创新转型、富民惠民,以改革的理念、创新的思路、务实的举措,确保说一件、干一件、成一件。要进一步健全督查问责机制,做到过程监督与平时考核相结合、年终考核与全程跟踪问效相结合,确保每一项工作落到实处,抓出成效。要坚持整治“庸懒散”与容错纠错相结合,为想干事、能干事、敢担当、善作为的干部担当撑腰,让能力不足“不能为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”的人让贤挪位,巩固提升风清气正劲足的政治生态、干事创业争先的工作氛围和求真务实落实的优良作风,真正把业绩书写在泰兴大地上、映照在老百姓的笑脸上。

  刘志明就贯彻会议精神和抓好当前工作提出要求。他指出,这次会议既是深入贯彻上级会议精神的落实会,也是统筹安排2017年和今后三年工作任务的部署会。发展思路已经明晰,目标任务已经明确,最重要的就是要抓好落实,要统一思想抓落实、突出重点抓落实、转变作风抓落实。全市各级党政组织和广大党员干部要认真学习、宣传、贯彻、落实好这次会议精神,切实用会议精神指导实践,齐心协力推动决策变实践、任务变行动、目标变现实。

  就做好当前工作,刘志明指出,要聚力抓好首季“开门红”,招引好项目、实施好项目,服务好企业、引导好企业,组织好工作、实现好目标;要稳妥安排农业农村工作,加强农作物田间管理和农业生产社会化服务,抓好冬春水利和林业绿化工作,谋划好农业结构调整和土地适度规模经营,加大农业面源污染治理力度,落实好农业农村各项政策,进一步激发农业农村发展动力和活力;要加快推进城建重点工程,继续加大拆迁扫尾力度,尽快完成在建重点工程项目,精心组织实施城建新提升三年行动计划;要高度重视民生改善工作,结合“两学一做”学习教育和“百团千村万企大走访大落实”活动,着力解决好群众生产生活中的实际困难;要着力保障社会和谐稳定,严格落实信访和维稳工作责任制,深入抓好矛盾排查化解,集中开展专项执法检查,深入开展安全生产大检查;要切实加强党风廉政建设,按照全面从严治党的要求,认真履行全面从严治党主体责任,深入贯彻落实中央八项规定和省市委十项规定精神,对违规违纪行为特别是隐形变异“四风”问题严肃查处,及时通报曝光,持续形成震慑,坚决防止反弹。

  会议通过了大会《决议》。全会号召,全市上下要高举中国特色社会主义伟大旗帜,大力弘扬新时期“三个不相信”精神,坚定信心,迎难而上,咬定目标,克难奋进,聚力创新快转型,聚焦富民奔小康,争当苏中排头兵,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

  不是市委委员的市四套班子负责同志、市纪委委员、有关方面负责同志和有关企业负责同志列席了会议。

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