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倾注民生福祉 齐绘发展蓝图 市十五届人大一次会议开幕

2017-01-08 浏览次数:

  (记者 周冰)1月7日下午,泰兴市第十五届人民代表大会第一次会议在影视城隆重开幕。

  会场气氛庄重而热烈,庄严的国徽悬挂在主席台正中,十面鲜艳的红旗分列两旁。承载着120万泰兴人民的期盼,肩负着全市发展的时代重任,来自我市各行各业、各条战线的市人大代表们神采奕奕、豪情满怀步入会场,履行宪法和法律赋予的神圣职责,为全市经济社会发展建言献策、谋篇布局。
  人大大会主席团常务主席、市委书记张育林,人大大会主席团常务主席、市委副书记、代市长刘志明,人大大会主席团常务主席孙云,市十三届政协一次会议主席团常务主席丁亚,人大大会主席团常务主席、市委副书记张坤以及人大大会主席团常务主席戴仁泉、田之本、耿元进、王中先、官新民、王克毅、王亦波在主席台前排就座。主席团其他成员和市政府、市政协其他领导,市人民法院、市人民检察院负责人在主席台就座。孙云主持会议。
  出席大会的市人大代表应到372名,实到352名,符合法定人数。
  下午2时30分,孙云宣布大会开幕。雄壮的国歌声响彻会场,令人心潮澎湃。
  在热烈的掌声中,刘志明代表市人民政府向大会作政府工作报告。
  刘志明说,过去的一年,在市委的坚强领导和市人大、市政协的监督支持下,市政府认真贯彻落实中央和省、市决策部署,自觉践行新的发展理念,统筹抓好各项工作,较好地完成了年度目标任务,实现了“十三五”发展的良好开局。主要表现在:发展态势持续向好,改革创新推向深入,城乡建设加快推进,民生福祉不断提升,政府建设规范高效。
  刘志明指出,2016年各项任务的完成,为本届政府工作划上了圆满句号。过去的五年,是宏观经济形势复杂多变的五年,也是市政府奋力推进“全面领先苏中、加快融入苏南”的五年。五年来,市政府在建设“强富美高”新泰兴道路上迈出了坚实步伐,取得了“一个跨越、两个转变、三个突破、四个提升”的新成就。即综合实力实现新跨越,发展动力加快转变、工作作风持续转变,项目建设实现大突破、重点领域改革实现新突破、区域协调发展实现快突破,城市形象不断提升、生态环境不断提升、民生保障水平不断提升、社会治理水平不断提升。
  刘志明说,今后五年,是我市经济社会创新转型、跨越发展的关键期,是高水平全面建成小康社会的决胜期,是全面领先苏中、加快融入苏南的突破期。全市上下要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真践行“五大发展理念”,准确把握“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,紧紧围绕“争当苏中排头兵”目标定位,始终坚持“稳中奋进”总基调,聚力创新,聚焦富民,统筹推进“六大工程”,加快发展各项事业,高水平全面建成小康社会,奋力再创一个创新转型跨越发展的黄金期。具体工作中,更加突出创新转型,在提升经济质量效益上明显突破;更加突出载体再造,在增强开放发展活力上明显突破;更加突出区域协同,在努力建设宜居家园上明显突破;更加突出生态建设,在推进绿色安全发展上明显突破;更加突出富民惠民,在促进共建共治共享上明显突破。
  刘志明表示,2017年是新一届政府施政的开局之年。做好今年的工作,意义重大,任务艰巨。市政府将按照市第十三次党代会和市委十三届二次全会部署,坚持“稳中奋进”总基调,扎实抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险各项工作,努力实现开局良好。
  今年全市经济社会的主要预期目标是:地区生产总值增长9.5%;一般公共预算收入增长3%;国税开票销售增长15%;固定资产投资增长17%以上,其中工业投资增长18%以上;城乡居民人均可支配收入分别增长9%左右;单位生产总值能耗下降、主要污染物排放等指标完成省定目标;全面完成高水平小康社会建设年度任务。
  刘志明指出,实现上述目标,要重点抓好六个方面的工作:推动产业转型升级。坚持把产业转型作为创新转型的关键,着力在“调高、调轻、调优、调强、调绿”上做足文章,着力在重点产业投资、工业技改等方面加大力度,着力在发展战略性新兴产业和新产业、新技术、新业态、新模式上下足功夫,加快形成以先进制造业和现代服务业为支撑、现代农业为基础的产业新体系;加快发展动力转换。紧扣培育有爆发力和影响力的新增长点目标,抓住“堵点”“痛点”,拉出问题清单,一一疏通化解,促进发展动力转换,加快实现“转型出关”;全面提升城市品质。以新一轮“四城同创”为抓手,以《城建新提升三年行动计划》为统领,加快推进城市科学规划、有序建设,集约开发、高效运行,精细管理、精明增长;促进城乡统筹发展。进一步优化发展理念,优化城镇空间布局,合理确定各区域主体功能,着力构建新型城乡形态;加强生态文明建设。以“两减六治三提升”专项行动、中央环保督察整改专项行动和生态十大工程为主抓手,多方面齐抓共管、多领域协同并治,着力打好治气、治水、治土三大攻坚战,切实把绿色发展理念落实到生态文明建设工程上;切实保障和改善民生。按照坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期的要求,切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,实现经济发展与民生改善的良性循环。
  “重任千钧惟担当。”新的形势和任务,对政府工作提出了更高要求。刘志明表示,今后将紧扣政府治理能力现代化目标,落实新发展理念,依法履职,勤勉履职,廉洁履职,通过全力打造法治型政府、服务型政府、创新型政府、高效型政府和廉洁型政府,为经济社会发展提供坚强保障。
  刘志明说,泰兴是我们的共同家园,建设“强富美高”新泰兴是我们的历史使命,带领120万泰兴人民创造幸福生活是我们的共同责任。让我们在中共泰兴市委的坚强领导下,紧紧依靠全市人民,以更加宽广的视野谋划发展,以更加昂扬的斗志迎接挑战,以更加务实的作风勤勉做事,为实现“聚力创新快转型、聚焦富民奔小康,争当苏中排头兵”的宏伟目标努力奋斗!
  会议还以材料的形式,向大会提交了《泰兴市2016年国民经济、社会发展计划执行情况和2017年计划草案的报告》、《关于2016年财政预算预计执行情况和2017年财政预算(草案)的报告》。以举手表决的方式通过了泰兴市人民代表大会关于设立法制委员会和财政经济委员会的决定,通过了关于通过泰兴市第十五届人民代表大会专门委员会组成人员人选的办法。
  列席今天大会的有:不是市人大代表的全国、省人大代表,市政府副市长,市政协副主席、委员,市委、市政府有关部门和人民团体主要负责人,市法院副院长、市检察院副检察长,驻泰单位、垂直单位和双重管理单位的主要负责人,乡镇党委书记、人大副主席。大会还特别邀请了曾任市(县)四套班子正职负责人和市人大常委会副主任的老领导。