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【治国理政新实践·江苏篇】苏州工业园区:巧用政策红利,种好"试验田"
2016-10-09 09:43:24   点击:

  苏州工业园区开放创新综合试验交出“学年报告”

  落实治国理政新方略建设“强富美高”新江苏

  国庆假期,八爪鱼在线旅游发展有限公司一片繁忙景象,大屏幕上实时交易数据跳个不停。

  位于苏州工业园区的这家公司,前身是本地一家传统旅行社,2012年在园区支持下借助“互联网+”挺进旅游B2B市场,为旅行社和供应商提供分销服务。八爪鱼在线旅游总经理行政助理沈洋说,园区的支持是公司顺利转型的关键。“转型之初,园区为我们免了两年租金,从前年起,八爪鱼又因成绩突出连续获得每年40万元的电子商务扶持基金。”

  在传统旅行社门店日渐式微的大背景下,因为“政策红利”给力,八爪鱼顺利实现了从线下到线上的精彩转变,目前业务范围已扩至全国11个省份80多个大中城市。今年8月,八爪鱼获得深圳腾邦国际及旗下并购基金1.7亿元B轮融资,这也是该行业领域近期最大的一笔投资交易。

  离八爪鱼公司不远,另一家赫赫有名的企业同程旅游也正迎来园区“政策红利”催化的“蝶变”。“运用互联网技术改造行业痛点,园区的鼓励政策与我们这个行业的发展需求高度契合,同程新的大发展机会来了。”同程网络科技股份有限公司CEO吴志祥介绍。从去年起,同程把提升消费者体验作为创新升级的核心抓手,将目光瞄准“差评管理”,确保每一条差评都有专门的改善方案。今年1-6月,同程累计服务1亿人次,与去年全年持平,差评比去年全年下降了七成!“沿着这条路走下去,估计到2018年底,同程年收入将突破500亿元大关。”

  在苏州工业园区,包括同程、八爪鱼在内的一大批企业在“政策红利”和市场引领的双轮驱动下,不断加快创新步伐。“这说明园区开展开放创新综合试验一年来路子走对了、走稳了。”苏州市委常委、苏州工业园区党工委书记王翔说。

  去年10月,国务院批复同意在苏州工业园区开展开放创新综合试验,园区成为我国首个开展开放创新综合试验的区域。国家给定的目标是“加快实施创新驱动发展战略,探索建立开放型经济新体制,推动产业迈向中高端,为国家级经济技术开发区转型创新发展提供经验”,如何利用这一优良政策“种子”耕耘出一方产量高、质量好的试验田,成为摆在园区面前的一道发展大课题。为此,园区成立了面向全球顶级专家的开放创新高端“智库”,多次召开各领域专家咨询会议,邀请多位国内外专家为园区发展建言献策。最终拿出的方略是,以建设“更高水平开放合作、产业优化升级、国家化创新驱动、行政体制改革、城市综合治理”五大示范平台为核心抓手,系统、整体、协调推进各项改革,种好国家“试验田”。

  如今,“第一学年”报告单上,五大示范平台都产生了实实在在的效益。

  得益于境外投资管理模式创新,园区企业加快了“走出去”步伐。去年12月,首个国家级境外投资服务示范平台落户园区,区域内境外投资企业可通过企业备案和项目备案“单一窗口”,实现两个业务同时申报、同步办理,全程网上审批,办结后一次取证,大大提升了效率。仅今年上半年,园区就有45家企业在美国、日本、开曼群岛等国家和地区累计投资55个项目,新批境外投资额5.28亿美元,同比增长94.49%。

  一系列体制机制创新举措,为企业的创新发展提供了切实保障。今年初,园区按照“小政府、大社会、强市场”的总体要求,实施大部门制机构改革,构建大经济发展、大规划建设、大文化管理、大行政执法、大市场监管等大部门制工作格局,并探索建立“集中高效审批—分类监管与服务—综合行政执法”的现代基层治理体系,赢得企业一片“点赞”。

  “高效!专业!”中国智能集团高级总监张放这样评价园区的“相关部门”。位于独墅湖畔的苏州盈联智能科技股份有限公司是中国智能集团的研发中心,以服务智能消费购物为核心,旨在打造新一代“智能场景O2O解决方案和平台”。目前,企业已在上海、广州、北京、香港、澳门和韩国、日本等地设立分公司,成为国内移动互联网智能场景应用方案的提供专家。

  几个月来,园区喜事不断。纳米真空互联实验站开工,与新西兰共建创新中心、工业过程模拟与优化研究所落户,西门子苏州研究院投运,微软苏州新大楼启用……“五大示范平台初见成效,给了我们更大的创新勇气和信心。”苏州工业园区管委会主任杨知评说,一年来园区创造了许多“第一”,初步实现了改革开放试验田的功能作用,“新学年”里苏州工业园区将朝着中国开发区升级版、世界一流高科技产业园区、提升国际化开放合作水平目标大步迈进。


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