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榜样的力量 | 白国龙:在轮椅上接待基层群众的信访干部

  白国龙,男,1971年7月生,现任泰兴市信访局三级主任科员。

  2006年,白国龙从乡镇调到泰兴市信访局工作,任办信科科长。2008年因意外事故导致高位截瘫,从此成为了轮椅上的信访干部,13年如一日在接访一线接待信访群众。白国龙创立了“热心接待,耐心倾听,诚心沟通,细心分析,真心疏导”的“五心”工作法,在实际工作中取得了显著成效。在局机关成立“暖心信访”志愿服务队、乡镇建立联接联调工作站、村居(社区)设立亲民驿站、居民小区创设细说心语室,构建成白国龙亲民工作室“四位一体”的服务团队,与信访群众面对面交流,打通了服务群众的最后一公里。

  白国龙曾是一名军人,军队生涯锤炼了他攻坚克难、永不退缩的品格。退伍后,他先后当过工人、做过村干部、任过乡镇人武部副部长和统战委员。

  2006年,白国龙调到泰兴市信访局工作,负责办理人民来信、征集人民建议。当时还是外行的他,主动与法官、检察官、律师交朋友,积极参加各类培训,苦啃若干精深的法律专著,硬是凭着一股钻劲考取了律师资格证。在接待来访中,白国龙总是认真分析每一个信访问题产生的原因,症结在哪里,从而找到解决问题的突破口,将心比心分析给群众听,并积极帮助解决,做信访群众的知心人、暖心人和解忧人。工作之余,他还收集、观摩、分析众多成功的心理学案例,逐渐成为群众信服的矛盾调解专家。

  正当工作得心应手的时候,2008年春节前夕的一天晚上,白国龙不幸从楼上摔下来,造成高位截瘫、半身不遂。家人都劝他在家休养,领导也同意照顾。但关键时刻,白国龙的军人本色没丢,工作干劲没有松。他婉言谢绝家人的好意和领导的照顾,执意申请到窗口接访。

  2010年初夏,王某带着被子到信访局求助,原来他想翻建楼房,后排的邻居借口影响采光,不让开工建设。镇村多次调解,3年没有结果。白国龙接访后,专门挑了一个阴雨天上门调解,坐在王某家临时搭建的小屋内,和村干部一起做王某邻居的思想工作,对他动之以情,晓之以理,希望他换位思考、将心比心。2个多小时的调解,白国龙脸色煞白,大汗淋漓,一方面是天气闷热、蚊蝇肆虐,另一方面是白国龙久坐轮椅,大腿抽搐,疼痛所致。但白国龙始终咬紧牙关,耐心劝说。王某的邻居被白国龙的精神彻底打动,最终,在建房手续上签字同意,两家关系重修于好。

  2017年腊月二十八晚上6点多钟,白国龙整理好桌上的材料准备下班。市民丁某急匆匆来到信访局接访大厅,反映上午家人去世,急需钱,请求帮助讨回几万元工钱。白国龙一边安慰他,一边快速思考最有效的解决办法,他当机立断向所涉单位经办人打招呼,帮助联系老板。经发动多方力量,终于找到了老板,经过反复劝说, 第二天上午把追回的工资交到了丁某的手中,丁某感动得热泪盈眶。

  2018年7月份,陈某与邻居发生界址纠纷,闹上法庭败诉,与此事毫无关系的叶某竟然蛊惑陈某上访。接访中,叶某认为白国龙不顾他的面子,扬言要掀翻白国龙的轮椅,让他爬都爬不起来。面对其他信访群众的不理解和指责,白国龙不急不恼,一方面对叶某好言规劝,同时耐心向大家说明,法院判决必然有充分的法律依据,通过信访渠道也不可能改变法院判决。白国龙有理有节的解释立即得到围观群众的拍手称道。此后,白国龙又利用双休日的时间,请同事用车把他送到村里,在当地村干部的帮助下,找出双方信得过的关键人做思想疏导,终于使双方消除了持续多年的隔阂。事后白国龙总结说:“接待来访群众,处理矛盾纠纷,如果仅凭触动泪点,触及人脆弱面,远远不够,大部分事情必须从法律法规政策层面,进行解释宣传,引导群众合理合法表达诉求、维护权益。另外,既然群众来了,我们就要让他们尽情地反映问题、积极为他们解决难题,绝不让群众带着情绪、带着问题回家。”

  白国龙每年的治疗费多达几万元,但在他的办公室抽屉里,经常放着几百元,为来访群众买吃的、喝的,付回去的车费等,每年多达好几千元。日复一日,年复一年,轮椅上的白国龙甚至比正常人还要忙碌,找他的人太多了。“我不能辜负群众的信任,如果能将老百姓反映的合理诉求都能妥善解决,我就是受再多的委屈、吃再多的苦都值得。”

  2017年,白国龙创设了“亲民工作室”, 牢固坚守一颗“亲民”初心、本着“解难事、化心结”两个追求,逐步总结出“热心接待,耐心倾听,诚心沟通,细心分析,真心疏导”的“五心”工作法,并在实际工作中取得了显著成效,工作室至今,经亲民工作室接待处理的信访事项无一例重复上访。为实现“最多访一次”的工作目标,打通联系服务群众的“最后一公里”,市信访局积极打造“白国龙亲民工作室+”延伸服务团队,局机关成立“暖心信访”志愿服务队、乡镇建立联接联调工作站、村居(社区)设立亲民驿站、居民小区创设细说心语室,构建成白国龙亲民工作室“四位一体”的服务团队,进一步放大白国龙的示范效应。

  他的努力得到了组织的肯定和社会的认可。白国龙先后荣立三等功2次,获得“江苏好人”“中国好人”、“江苏省最美退役军人”提名奖、江苏省信访系统“岗位之星”、泰州市优秀共产党员、“感动泰兴”十大人物、泰兴市级机关优质服务标兵等荣誉,被誉为群众信得过的“轮椅上的信访干部”。