徐州：“百团进百万企业”学习宣讲，“快、广、新、实”特点突出

　　新华网南京11月2日电（汤静怡）徐州，是江苏省唯一肩负国家老工业城市振兴和资源型城市转型双重任务的地区。面对严峻复杂的安全生产形势，徐州市委、市政府坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，大力推动安全发展、高质量发展。

　　徐州市委书记周铁根表示，开展“百团进百万企业”安全生产学习宣讲活动，对推动该市各级各类企业深入学习安全生产知识，全面压实企业主体责任，筑牢防范事故思想防线，提升本质安全水平，具有十分重要的意义。徐州高度重视本次安全生产学习宣讲活动，迅速行动、周密部署，形成了齐抓共管安全生产的浓厚氛围，取得了良好的活动效果。整体来看，徐州学习宣讲活动呈现出“快、广、新、实”四个突出特点。

　　“快”在谋划部署、推进落实

　　省委、省政府作出部署安排后，徐州迅速响应，市委、市政府主要领导同志带头深入企业开展宣讲，以上率下带动各级干部掀起学习宣讲热潮。6月24日，徐州市委书记周铁根带头到徐工集团开展安全生产宣讲活动；7月10日，徐州市县两级党政主要领导同志在全省率先完成宣讲；7月底，该市县两级党政班子成员全部完成宣讲。截至目前，徐州全市学习宣讲活动规定任务已基本完成，正在向纵深推进。

　　“广”在干部参与、受众覆盖

　　徐州牢牢把握专题宣讲“两个全覆盖”的总要求，组织动员市县镇三级干部3000余人参与宣讲，要求各地各单位开展宣讲后及时上报参加宣讲企业名单，对照汇总名单，宣讲一个销号一个，确保无遗漏。在基本实现工业企业全覆盖基础上，该市主动拓展宣讲受众范围，将活动延伸到道路交通、水利工程、养老机构等重点行业领域和市场主体。邳州市委常委、常务副市长汤虹表示，邳州市按照“企业不消灭事故，事故就消灭企业”的理念，教育引导企业，切实履行主体责任，有效降低了本市各类安全事故的发生。截至目前，徐州累计完成宣讲4013场次，1958家规模以上工业企业宣讲覆盖率100%，19029家规模以下工业企业宣讲覆盖率达到95.4%，参加宣讲活动人数15余万人。

　　“新”在宣讲方式、活动载体

　　在宣讲过程中，徐州根据实际制定宣讲提纲，算清“四笔帐”——要求领导干部向企业负责人宣讲清楚安全生产的政治账、经济账、法律账、企业生命周期账，督促企业依法安全生产、加大安全投入、守好安全底线。广大干部普遍采用“理论+案例”的方式开展宣讲，既深入宣讲安全生产知识，又深入剖析本地事故案例，用身边事警示教育身边人。不少干部还精心制作PPT，采取图文并茂、生动活泼的多媒体方式开展宣讲，提升了宣讲的感染力和穿透力。此外，该市组织领导干部、专家学者、企业负责人、一线职工开展安全生产大讨论651场，进一步凝聚推动安全发展的思想共识。

　　“实”在跟踪推进、活动效果

　　徐州将宣讲活动开展情况纳入安全生产年度考核内容，列为全市安全生产三级联动督导重点工作，建立调度通报制度，严格时间进度，严把宣讲质量，确保学习宣讲实效。“作为地方安全生产工作的管理者，我们肩负着人民幸福生活、企业长远发展、地区长治久安的使命。”邳州市岔河镇副镇长李柯薇说，安全生产是“红线”，也是地方经济社会发展的“前置条件”，作为分管干部，要时刻把“安全”二字记心间。“我们把安全生产责任制的内容列入月度安全行动计划中。从主要负责人到每个部门经理、再到每个员工，都通过这张表回顾自己完成情况如何，用不同颜色进行标记，并总结考核，确保安全生产责任制真正落地。”方大（江苏）炭素化工有限公司安全总监孟辉透露，自“百团进百万企业”学习宣讲活动开展以来，该公司推出月度责任“一张表”，层层细化安全生产责任，狠抓落实。

　　“安全生产是人命关天的大事，本质安全是安全生产的最高境界。”周铁根说，近年来，徐州始终把安全生产工作摆在重要位置，以坚决压降事故起数和死亡人数、坚决压降重点行业领域事故起数和死亡人数、坚决防范遏制较大及其以上事故“三个坚决”为总目标，以安全生产标准化、机制化、常态化“三化”建设为抓手，不断深化安全生产责任体系、防控体系和保障体系建设，加快提升本质安全水平，全市安全生产形势始终保持总体平稳态势。徐州全市连续17年未发生特大安全生产事故；连续7年未发生重大安全生产事故。