聚力产业转型升级， 发力美丽泰州建设，致力科学精准防控，奋发有为走好新时代赶考之路
这里是荷的世界。 层层叠叠的荷叶在微风中摇曳多姿，怒放的荷花在绿叶的衬托下轻歌曼舞，含苞待放的花骨朵高傲地伸向天空……
宋朝诗人杨万里笔下的“接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红”在这里完美呈现。 盛夏八月，位于兴化市千垛镇境内的万亩荷塘景区吸引了来自全国各地的游客，三五游船出没其间，人与自然和谐共生。 昔日无人问津的低洼荒田，如今已成为游客休闲娱乐的“网红打卡地”，亩均年收益近3000元。 这是泰州市坚定不移推动生态优先绿色低碳高质量发展的生动写照。
近年来，泰州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，高质量发展取得新突破，在2021年度全省综合考核中首次进入“第一等次”，创历史最好成绩。 今年以来泰州市经济持续保持良好态势，地区生产总值、全体居民人均可支配收入、规上工业增加值增幅列全省第二，为全省“勇挑大梁”作出了泰州贡献。 聚力产业转型升级——打造“搬不走、压不垮、拆不散”的产业集群 产业强则城市强，产业兴则城市兴。 产业向来是区域经济高质量发展的“压舱石”“强引擎”。
泰州市把产业发展放在全球全国的大格局中来考量，深刻把握产业发展内在逻辑，深化“三比一提升”提增量，推进“亩均论英雄”优存量，实施“数字化智能化”抓变量，聚焦重点优势产业，深入推进“产业强链”三年行动计划，加快引进大项目、建设大平台、培育大企业、发展大产业，持续推动产业基础高级化和产业链现代化，加快形成集群优势，着力打造“搬不走、压不垮、拆不散”的产业集群。
多年来，泰州市着力构建现代产业体系，推动产业链、供应链、资金链、价值链、创新链协同并进，在产业发展上实现了“三个全国唯一”“两个全国第一”，产业竞争力不断增强。“三个全国唯一”：全国唯一的长江经济带大健康产业集聚发展试点，全国唯一的国家级金融支持产业转型升级改革试点，全国唯一的新型疫苗及特异性诊断试剂产业集聚发展试点。“两个全国第一”：医药产业产值全国地级市领先，拥有全国医药工业领军企业扬子江药业集团，建成全国最大的中成药生产基地；造船完工量位居全国地级市第一，占全球的1/10、全国的1/5、江苏的3/5，建成全国最大的民营造船基地，在世界造船版图上“泰州板块”也毫不逊色。此外，化工及新材料产业拥有10多个世界“单打冠军”产品，光伏产业创造多项业内第一，汽车零部件产业异军突起。
启航新征程，逐梦新时代。刚刚闭幕的泰州市委工作会议提出，持续发力产业转型，攻坚产业链关键环节，重点打造一个产业体系、四个特色产业集群，以链式思维推动产业迈向中高端。 “一个产业体系”就是大健康产业体系，泰州市将坚持以大健康产业集聚发展示范区建设为引领，探索医药制造与医疗、养老、食品、旅游等健康产业前延后伸，形成以泰州医药高新区（高港区）为核心，沿江健康制造板块和里下河生态康养产业基地为“两翼”，一批特色产业园区为“支点”的大健康产业体系，到“十四五”期末，力争达到4000亿元规模。 “四个特色产业集群”包括海工装备和高技术船舶产业集群、汽车零部件和精密制造产业集群、化工及新材料产业集群、光伏和锂电产业集群，到“十四五”期末，力争突破5000亿元规模。 为持续巩固产业发展优势，8月18日，泰州市产业技术研究院揭牌启运。该院将与省产研院实行“一套机制、一个团队、一体化管理”，致力打造产业技术升级的推进器、吸引各类创新资源的强磁场、重大创新成果的策源地。 发力美丽泰州建设——为高质量发展厚植最美底色 泰州生态本底良好。 她南依长江，北襟淮河，东临黄海，里下河地区湖荡星罗棋布，溱湖湿地碧波荡漾。 水，是上苍对泰州最宝贵的赐赠，是大自然对这片土地最深情的滋养。 如何保护好这一方水土，成为历届市委市政府念兹在兹的头等大事。 近年来，泰州市深入践行习近平生态文明思想，全面贯彻新发展理念，深入打好污染防治攻坚战，扎实做好中央生态环保督察反馈问题整改，用心用情守护碧水蓝天净土，用绿色绘就高质量发展的最美底色。 泰州继苏州、无锡之后创成全省第三家国家生态文明建设示范市，连续两年被省政府表彰为生态环境保护真抓实干督查激励城市，多项创新示范工作在全国、全省推介，生态环保有关工作取得了阶段性成效。 数据也印证了这一点。全市PM2.5年平均浓度逐年下降，从2016年的55微克/立方米降至2021年的33微克/立方米；空气质量优良天数比率一路上升，从2016年的68.3%提升至2021年的86%。地表水国考断面水质优Ⅲ比例始终保持全省前列，饮用水源地水环境质量优Ⅲ比例长期保持100%。今年上半年，全市39个省考及以上断面优Ⅲ比例100%，排名全省第一。 泰州市拥有97.8公里长江黄金岸线，长江保护修复责任大、任务重。全市上下牢牢把握“共抓大保护、不搞大开发”的战略导向，在全国率先启动“长江大体检”，创新开展“健康长江泰州行动”，三年实施31个专项行动，探索长江生态保护与修复的“泰州模式”，确保一江清水绵延后世、惠泽人民。 首创“健康长江”大数据平台，运用污染源监测设备、铁塔视频、无人机、无人船、卫星遥感等手段，推进长江大保护的立体管控和智慧管理。 全面完成长江入河排污口分类整治，在全省率先启动全域入河排污口排查整治。全市24条河流国省考断面周边、5029个入河排污口，“有口皆查、有水皆查”。“泰州经验”被生态环境部执法局以连续6期简报的形式在长江全流域推广。 发布全国首个针对健康长江评价的团体标准——《健康长江评价技术规范》，划出指标体系，明确管理方向，为今后长江流域的治理工作共享泰州经验提供了具体的指导。 在全省率先成立市委生态文明建设委员会，构筑“两办八专委”工作架构，党建引领生态文明建设取得明显成效。 绿水青山就是金山银山。 泰州市始终坚持生态优先、绿色发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，发展壮大生态友好型产业，大力培育绿色发展领军企业，支持里下河地区打造低碳产业发展示范基地，支持兴化市开展生态产品价值实现的省级试点，着力打通“绿水青山就是金山银山”双向转换通道，变生态要素为资源要素，变生态价值为经济价值。 致力科学精准防控——坚决守住不发生规模性疫情的底线 “防得住”，才能“放得开”。 泰州上下始终把疫情防控作为做好各项工作的前提和基础，坚持人民至上、生命至上，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，压实“四方责任”、落实“五早”要求，认真执行第九版防控方案，严格落实“九不准”要求，迅速、干净、彻底扑灭局部散发疫情，今年以来核酸检测阳性人员全省最少。 奥密克戎传播力强、隐匿性高，必须坚决防范输入性风险，牢牢守住“城门”和“家门”的第一道防线。为此，泰州市及时调整优化领导指挥体系，推动市、市（区）一体、协同作战，编制完成全省首个市级层面《新冠肺炎本土疫情操作索引》；坚持人、物、环境同防，充分利用网格化机制和信息化手段，加强个人主动申报和大数据排查，特别是紧盯风险地区来泰返泰人员，以“早发现”+“快处置”+“气泡式”筑牢防控屏障，掌握防控主动权。 充分发挥“哨点”作用、强化预警监测，是“早发现”的有效手段。泰州市创新建立“三二一”机制，推动重点人群“应检尽检”，有效提升防控的科学性、精准度。 “三”就是三级分类，按照“省内全域常态化防控、省内市外有本土疫情、市内有本土疫情”三种情形，梯次设置重点人群核酸检测范围和频次。“二”是两库衔接，全市采样机构使用同一平台，实现重点人群库和核酸检测库“两库”自动比对，逾期未检的，赋“场所码蓝色标识”并限制上岗，最大限度将风险隐患筛出来、管起来。“一”是一流检测服务，优化便民核酸采样点布局，设置24小时核酸采样点，并提供夜间采样、上门采样、就近采样等多种服务，切实提升采样的便利性。 为加强应急处置能力建设，泰州市在全省率先出台“6小时处置要求”，强调一旦发现本土核酸检测阳性人员，自动触发一级响应，确保1小时内完成核心人员管控、2小时内完成本地密接排查、3小时内完成社区防控部署、4小时内完成轨迹分析报告、5小时内完成千人隔离准备、6小时内完成核酸采集送检。按照这一要求，泰州市启动“祥泰行动”系列实战演练，加速补齐补强流调溯源、核酸检测、隔离救治等应急能力短板，不断提升常态化疫情防控能力水平。 办好省运会是省委、省政府交给泰州市的一项政治任务。泰州市围绕“最活力、最共享、最节俭、最廉洁、最安全”的工作目标，制定完善第二十届省运会“气泡式”闭环管理方案，将来泰嘉宾、运动员、教练员、工作人员的食宿地和比赛场所分别作为“小气泡”，做到“全流程、全封闭、点对点”闭环管理。组织专家每日会商研判，评估疫情对赛事活动的影响，根据风险研判结果及时调整优化防控方案，努力向全省人民奉献一场“简约、安全、精彩”的体育盛会。 潮平两岸阔，风正一帆悬。泰州市将认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实省委工作会议要求，敢为善为、奋发有为，着力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
作者：潘荣进 房亚骏 蒋鹏
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