不敢试、不愿试？办法来了~
大海新晨 产业兴城泰州出台全省首个化工中试基地和中试项目管理办法聚力 产水文人 既支持创新，又守牢底线
一头连着科技创新，一头连着产业创新，中试是科技成果转化的关键环节。近日，市工信局等8部门联合出台《泰州市化工中试基地和中试项目管理办法(试行)》(以下简称《办法》)，规范中试基地和项目建设管理，解决中试环节“断链”问题。这是全省首个由地级市出台的化工中试基地和中试项目管理办法。 从小试到中试再到产业化是化工项目的必经之路。但中试限制多、门槛高，许多企业不敢试、不愿试，制约了科技成果的产业化落地。 作为全国最早的精细化工产业园区之一，为加快推进园区特色产业创新转型发展，解决化工及新材料产业研发创新在中试放大环节遇到的难题，促进科技成果转化和产业化，2023年，泰兴经济开发区投资近5亿元，开工建设化工中试基地。目前，基地已完成工程竣工验收，正在进行中试项目招引，同时开展入驻项目环评编制报审。
新闻背景 市委六届十次全会明确提出，加快建设一批概念验证中心、中试验证平台，推动科技与产业供需对接、合理匹配。去年，省政府专门出台《关于加快推动化工产业高质量发展的意见》，鼓励各地创新化工中试管理，对化工中试项目安评、环评适度包容性审批，加快科研成果产业化步伐，促进中试与创新链、产业链协同发展。 “此次我市出台的《办法》，在中试基地管理、中试项目管理和中试项目运行等方面明确了规范性要求，希望在先行先试中破解难题，为全省化工产业转型升级提供示范样本。”市工信局党组成员、产业发展促进中心主任李梅说。
办法具体有哪些要求？ 跟着发布君 一起来看看吧～
《办法》要求—— 投料试验前，项目单位应当编制试验方案，组织专家对试验方案进行论证； 要对参加中试的人员进行专项教育培训，合格后方可上岗操作。 如在试验过程中，有工艺、设备的改变，要进行变更管理，可能导致反应工艺危险度提高或者环境影响增大的，应当重新组织专家论证。
《办法》还要求—— 中试产品须标注“中试产品”标识及质量指标，实行定向销售机制，为下游企业开展产品验证提供制度保障。
《办法》还明确—— 可一次性申请中试基地运行所需的所有排污指标，入驻中试项目依次使用总量指标。 若未突破中试基地环评文件所列要求及产排污总量，不增加环境风险，且经专家论证原有公辅工程、环保措施能满足中试项目环保要求的，无需另行报批环评。
办法的出台有什么意义？ 对泰州的发展又有什么好处？ 来听听专家的点评～
“泰州出台的《办法》创新构建了‘科研创新+安全环保’双轮驱动管理体系，这既守住了安全环保底线，又释放了科研创新活力。”江苏省化工行业协会常务副会长兼秘书长马建平表示，《办法》一方面通过界定中试环节的试验验证属性，有效解决了以往“用生产管理套研发”的错位问题，避免中试被“管死”，为化工行业技术成果转化搭建了规范化通道；另一方面，将中试验证项目纳入了规范化管理体系，明确了安全环保建设标准，避免中试试验风险管理“失控”。 “我们创新实施排污总量指标审批制度，一次性批复所有指标，再由基地合理分配，通过简化流程加速中试成果产业化进程。”市生态环境局环评处负责人陈滨说。 “《办法》为下一步的中试项目招引和基地管理指明了方向，管理政策上的突破创新打通了化工产业‘小试—中试—产业化’科技成果转化‘最后一公里’。”泰兴经济开发区管委会副主任刘增富介绍，刚建成的化工中试基地可同时入驻30个中试项目，划分出新材料、电子化学品、高端聚烯烃等多个特色模块，每个模块都能实现装置通用、设施共享。目前，已有10多个意向入驻项目正在洽谈。下一步，基地将围绕高端化、绿色化、终端化，贯通创新链，耦合产业链，实现产创无缝衔接，助力泰州“大海新晨”现代化产业体系高质量发展。
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