交汇点 | 给恶意举报、“红顶”中介等戴上“紧箍咒”，泰州为行政执法行为“立规矩”

泰州市人大常委会高度重视营商环境建设，已连续6年采取多种方式跟踪监督，今年又针对自由裁量权限、中介服务整治、企业发展外部环境等问题作出决定。市人大常委会主任张余松指出，市委提出打造“到泰州，泰周到”营商环境品牌，市人大与市委同心同向，主动策应，聚焦营商环境建设中的短板弱项，依法作出决定，推动中央关于“法治是最好的营商环境”的重要精神落地见效。

《决定》从加强行政执法政治建设、统筹监测、柔性监管、裁量监管、办案监管、事后服务、涉企中介服务治理、队伍建设等10个方面，对行政执法行为全过程、全链条作了明确规定，要求行政执法机关主动服务，执法为民，确保对企业正常生产经营活动影响最小化。

泰州市人大常委会经工委负责人说：该《决定》突出了机制创新，明确提出，要求政府建立健全重复举报恶意举报案结事了、行政裁量权基准分级适用、涉企中介机构准入退出等11项新机制。比如，要求政府部门健全协助整改机制，由作出行政处罚决定的执法机关明确整改标准和步骤；涉及跨领域监管，尤其是不同的执法部门对企业的整改要求不一致、不衔接的，由后执法机关牵头指导，协助企业整改，以低成本消除企业违法状态。《决定》特别指出，除上级统一部署和经市政府批准外，市各部门不得组织全市性专项执法监管活动；执法部门应推进柔性执法，优先运用说服教育、劝导示范等非强制方式，让基层在每一个执法行为中都能感受到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。

靖江互感器股份公司董事长熊江咏对这个《决定》的出台十分高兴，他说：“这十条措施很有针对性，每一条都能感受到保护企业合法权益的满满暖意，让我们办企业的吃了颗定心丸。”