新华日报 | 泰州“十四五”服务业绘就产业民生双优新篇

服务业是国民经济的重要支柱，是赋能工业、吸纳就业、提振消费、惠及民生的关键领域。“十四五”以来，泰州市认真贯彻落实上级有关服务业发展决策部署，锚定奋斗目标、强化工作支撑、激发产业活力，推动服务业发展呈现稳中向好态势。

全市服务业增加值从2464亿元增加到2024年的3343亿元，年均增长6.6%；服务业增加值占GDP比重从46.4%提高到2024年的47.6%。全市社会消费品零售总额从1333亿元增加到2024年的1793亿元，年均增长7.9%。服务业从业人员占全市从业人员的44%，高于工业从业人员占比4.2个百分点。

抓好两业融合

赋能制造业提档升级

泰州市坚持围绕“8+13+X”产业链群体系建设，不断提升生产性服务业发展水平，推动制造业向“微笑曲线”两端延伸。

推动产业价值提升。泰州市建成省产业技术研究院首家分院——泰州市产业技术研究院，落地重大集成创新平台1家、专业研究所4家，达成研发服务合作60余项，合同金额近7200万元。省技术产权交易市场泰州地方分中心正式运营。建成检验检测机构221家，市药检院专业检验检测能力评估列全省首位。创成省级服务外包示范城市、示范区，船舶设计和药物研发服务外包特色鲜明。

强化要素供给。积极提升区域物流枢纽地位，泰州获批国家现代流通战略支点城市、国家粮食物流核心枢纽城市、港口型国家物流枢纽承载城市，沿江港口货物吞吐量突破4亿吨，连续四年位居全省第2。航运政务服务专区正式启用，一批重大物流产业项目加速落地。泰州人力资源服务产业园连续两年获评全国人力资源服务先锋产业园，头部企业科锐国际苏中苏北总部落户泰州。金融服务业稳步提升，2024年全市各项贷款增速列全省第4，规模各10亿元的新材料、大健康专项母基金成功获批。

发展新兴业态。强化信息技术服务，全市现行有效软件产品335个、省首版次软件产品4个，创成“互联网+先进制造业”特色产业基地5个，列全省首位。设立泰州环保产业发展公司，深入开展排污权交易、生态产品价值实现机制改革试点。获批国家跨境电子商务综合试验区，创成省级跨境电商产业园、省级跨境电商公共海外仓、省级跨境电商重点品牌企业各1家。

讲好城市故事

满足老百姓生活需求

泰州市深入解析城市内涵，推动生活性服务业向个性化、多元化、便捷化发展，提升城市吸引力。

丰富高品质消费。华润万象城、万科印象城、M会员店等城市综合体勾勒出“商圈品牌共舞”繁荣图景，东进路、济川路、永定路、古罗塘等四大商圈年聚集客流量4833万人次，实现营收45.3亿元。

促进文商体旅融合。开展“跟着苏超游泰州”活动，以苏超赛事为纽带串联体育观赛、美食消费、文旅体验三大场景，着力打造文商体旅融合新地标。泰州早茶出圈出彩，“泰州泰美·泰想你来”“早点来泰州·泰州来早点”成为城市独特IP。今年上半年，全市实现旅游总收入264.4亿元，增长20.2%，高于全省9.2个百分点。

优化居民服务。泰州获批一刻钟便民生活圈国家试点，《“一老一小”整体解决方案》和市区一体托育服务信息化平台全省率先。加快构建“政府引导+智慧平台+信用监管”家政服务体系，拓展养老护理、育儿早教等多元化服务，努力实现高质量发展和高品质生活相互促进，让人民群众共享发展改革成果。

坚持系统思维

优化服务业发展质态

泰州市强化板块错位支撑、部门协同发力，推动服务业向更高水平、更高质量迈进。

做强经营主体。近三年新增服务业“四上”企业数1443家，达到5858家，全市获评省级现代服务业高质量发展领军企业4家。2025年列省重点服务业项目达22个，计划总投资290.8亿元，创历史新高。

推动产业集聚。创成省级现代服务业高质量发展集聚示范区8家，占全省的9.3%。靖江、泰兴、医药高新区（高港区）大力发展港口航运、研发设计、信息技术等生产性服务业，兴化、海陵、姜堰大力推动文商体旅深度融合，生产性、生活性服务业各有所长、齐头并进的格局初步成型。

凝聚发展合力。实施泰州市现代服务业高质量发展“228”工程，制定服务业领域解难纾困若干措施，召开全市现代服务业高质量发展大会，出台《现代服务业高质量发展行动方案（2025—2027年）》，助力服务业企业加快发展。

下一步，泰州市将聚焦“产、水、文、人”四篇文章，推动生产性服务业扩容增量、生活性服务业品质提升，为全市经济社会发展注入强劲动能。推动生产性服务业与先进制造业深度融合，赋能“大海新晨”产业体系；推动地理区位优势加快转化为区域发展优势，塑造“水城水韵”城市特质；推动城市活力充分释放和城市品质持续提升，彰显“千年文脉”时代价值；推动青年和人才友好型城市吸引力不断增强，扩大“泰有引力”品牌影响。