交汇点 | 常泰大桥通车百日纪实：“中轴崛起”如何从“拥江”走向“跨江”

400多公里长江贯穿江苏，大江两岸从“拥江发展”走向“跨江融合”，离不开过江通道的加密。

前不久，常州市21位企业家组团来到虹桥镇（园区），双方以“常泰同心，虹桥飞扬”为主题，围绕深化常泰合作、推进跨江融合开展交流探讨。就在三个多月前的9月9日，常泰长江大桥通车运营，长江南北两岸的常州、泰州成功实现江上“牵手”，两地车程从1小时20分钟大幅缩短至20分钟。“时间的缩短，带来心理距离的拉近。”泰兴虹桥工业园区管委会主任李东介绍，大桥开通以来，已有60多批苏南企业、团队来到园区考察。

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一桥飞架，“枢纽之城”有了“硬支撑”

12月14日上午8点不到，泰兴桐竹园运河店外已是人头攒动，路边停满“苏D”牌照车辆，等候区内坐满来自常州的游客。不仅桐竹园人气火爆，百年老店仁和楼同样座无虚席。常泰大桥通车后，从常州新北区到泰兴车程缩短至半小时，“跨城吃早餐”成为两地市民间的新风尚。常州市民刘林表示，“吃完早餐还打算在周边转一转，多了解一下泰兴。”

同样的场景，也出现泰州老街，客流量较平时激增50%以上，其中六成客源是“跨江寻美食”的常州食客。在千年古运河凤城河畔临窗而坐，他们一边品尝蟹黄汤包，一边欣赏水城风光。省级非遗靖江蟹黄汤包制作技艺代表性传承人陶晋良说，平常每天拆蟹五六百斤，假期里每天要一千七八百斤。

泰州和无锡、常州隔江相望，地缘相近、人缘相亲。常泰长江大桥的通车实现“一桥连三市”，交通格局发生“革命性变化”，三个城市有望迈入“同城化”，“枢纽之城”泰州的地理位置更加凸显。随着交通壁垒的消融，常泰两地居民的生活半径加速拓展，跨江通勤、探亲日益频繁，公共服务共建共享的步伐也在悄然提速。作为常泰之间的首条毗邻公交，常泰85路公交开通首月，日均客流量就超过2600人次，最高日客运量达到7625人次。同时，常州奔牛机场也新增泰兴汽车站专线，每日双向各6班车。从常州汽车站到泰兴虹桥汽车站的便民大巴，每日往返共24班。

泰州“苏超”夺冠后，泰州文旅部门推出了部分景区门票免票、减半的优惠政策，常运集团顺势推出了3条常州至泰州地区的“景区直通车”，因价格实惠、出行方便，受到百姓一致好评。11月8日，常州公交集团又开通Y1路和Y3路两条旅游专线。其中Y1路将85路与常州的中华恐龙园、青果巷、天宁寺等主要景点无缝对接，泰州游客“刷一次卡、游一城景”成为现实。

11月26日，“一桥双城 潮涌常泰”双城记走进泰州。交流会上，文旅融合发展是常泰双方沟通交流的重点。常泰两市文广旅局围绕构建常态化协作机制、推动文旅资源共建共享、联合开发跨区域旅游产品等方面，签订了战略合作协议。常州恐龙园集团在泰州姜堰区品牌授权建设的“暴宝庄园”项目，已成为两地文旅融合的一个现实成果。如何将“恐龙”这颗文旅的种子，在泰州的土地上培育成一座暴宝庄园？该集团副总经理陈辉从共建区域文旅协作机制、推动IP与生态深度融合、深化人才与公共服务共享等方面给出了建议。月星常州城市公司副总经理邓一馨建议，未来的双城联动，可从“活动”升级为“品牌”，创立属于两座城市的节日，整合双方文旅资源，将其打造成在长三角地区都有影响力的品牌盛事。

跨江融合，产业协作有了“新联盟”

实现区域协同发展是国内外经济发展的重要方式和策略，如波士华城市群、北美五大湖城市群、东海道城市群和英伦城市群、长三角城市群等。

大桥如虹，贯通双城发展通途。在泰兴虹桥镇，江苏常超新材料科技公司和江苏美轻新材料有限公司原为常州企业，落户虹桥皆因“追桥而来”。“随着常泰长江大桥的正式开通，我们常州工厂及常州的家到虹桥工厂，原来要一个多小时，现在只需要半小时，几乎就是同城。”江苏常超新材料科技公司总经理刁海美连声感叹。该公司看中虹桥，除了物流成本外，更关注的是集聚发展。计划将虹桥基地建设为彩铝板产业园区，通过集聚发展，整合零散彩铝板企业，实施统一、规范的园区化管理。

常泰经济协同发展的故事，不仅仅发生在“桥头堡”。早在2013年，常州中进医疗器材股份有限公司就在泰州海陵区九龙镇设立工厂，引进国际先进水平的轮椅生产线及全套生产、检测设备，年产轮椅10万套。“九龙镇在自行车、摩托车配件产业上，有着深厚底蕴，这与我们形成了产业配套。”中进医疗器材泰州有限公司总经理助理袁丽介绍，目前，九龙镇及周边集聚了四五十家配套商，“这些配套商，除了供应泰州公司，平均2天左右也会向常州公司送一次货，常泰长江大桥的通车为该公司的人员通勤带来了极大便利。”

在长三角一体化和跨江融合的大背景下，无锡、常州、泰州等位于上海大都市圈和南京都市圈交界处的城市，开始共同探索抱团发展的路径，江苏“中轴崛起”逐渐成为共识，进一步彰显出江苏沿江城市群发展格局的转变。

我省明确提出，支持苏中地区跨江融合。得益于交通的畅通，泰州精准对接上海、苏南等地区重点企业重点项目，推动产业升级转移项目落户，用产业支撑中部崛起。作为长三角地区重要的先进制造业基地，锡常泰制造业比较发达，产业上“同构不同质”。泰州大健康产业，与无锡 、常州生物医药产业合作联 系紧密，部分药企相互布点。未来，泰州将利用好提升大健康产业创新能力，在产业链、供应链融合上，发挥不同城市产业之间的互补性和相对优势，挖掘产业链关键环节合作的可能性，向全国重要的大健康特色产业高质量发展示范区迈进。

抢抓常泰长江大桥建设窗口期，泰兴与常州国家高新区频频互动，先后签订《跨江融合发展战略合作协议》、合作办学、园区共建、港口合作的“1+3”联动发展协议及新一轮的跨江应急联动、信用合作、政务服务一体化等三项合作协议，共推联建“常泰跨江融合发展先导区”。泰州市发改委最新数据显示，今年以来，泰州新签约总投资亿元以上项目，来自长三角地区的项目占外来项目的七成。

据李东介绍，作为跨江融合最前沿，泰兴虹桥工业园在4年前建设国家级智能网联汽车自动驾驶封闭测试基地时，就瞄准大桥通道半径所辐射的苏南苏中200多家汽车整车及关键零部件生产企业，规划建设一座集研发制造检测于一体的虹桥智能网联汽车产业园。园区在常州设立招商办，聘请当地企业家为招商顾问、招商大使，以商引商，主动承接常州产业转移，探索共建跨江产业协作区。计划在“十五五”期间，依托国家智能商用车质量检验检测中心（泰兴试验基地）、重装码头等优势场景，共建新能源汽车零部件产业园等科创载体，定向承接常州整车企业的配套供应商。

协同共赢，攀高向强有了“原动力”

翻开长三角区域地图，沿沪宁产业创新带如同一条珠链，将沿线城市和区域系在一起，串起了产业合作，也联起了协同发展。12月12日-13日，沿沪宁产业创新带产教科协同发展研讨会暨“八市一区”职业院校联盟成立大会在普陀举行。泰州和南京、无锡、常州等“八市一区”的9家发起单位代表齐聚上海，共商职教区域产教科协同发展新篇章。

长三角协同创新的关键不仅是区位和政策，更是产业链的精准嵌合与制度创新的勇气。不久前，上海长三角技术创新研究院孵化的项目抗体核酸偶联AOC项目落地兴化，项目旨在实现小核酸药物的肝外精准靶向递送，这也是目前全球核酸药物的痛点，或将引领第三代核酸治疗，填补国内空白。泰州市产研院院长郜军表示，作为省产研院的唯一分院，背靠长三角国创中心的泰州产研院在引入高端创新资源方面，有着得天独厚的优势。目前，泰州16个重点板块与上海13个重点园区、41个重大平台建立了合作。

泰州北临江淮生态经济区，南接扬子江城市群，在全省“1+3”重点功能区战略中占据重要地位。在长三角一体化发展的国家战略引领下，泰州与省产研院、江南大学联手打造了国内首家特医食品研究所，并共同建设“中国生物发酵与未来食品产业研究院”；与常州大学携手成立“常虹离岸创新中心”，进一步推动了创新资源的集聚与共享。泰州市发展改革委主任陶玲表示，下一步，泰州将结合“十五五”规划，推进跨江融合与协同发展，推动沿江港产城绿色转型，打造集现代产业、创新、交通、城镇与生态于一体的竞争力走廊。

“按照‘各方需要什么、我们要什么、能合作什么’思路，聚焦主导产业领域，梳理重点企业需求，排摸产业链缺失环节、创新链薄弱因素，承接优质科技成果落地转化。”泰州市科技局局长贺骏表示，接下来将组建工作专班，深度融入沿沪宁产业创新带，集聚高校资源、企业需求、金融支持、技术成果等，搭建开放、协同、高效的交流平台，促进创新要素有序流动。

省社科院泰州分院经济研究所所长朱菊萍建议，泰州要发挥制造业优势，围绕医药、化工、船舶等主导产业，充分利用长三角发达城市科创资源，依托离岸孵化中心，在泰州创建小试、中试等平台，形成产创融合发展的闭环，不断提升产业创新能力，从而加快构建“8+13+X”链群体系。同时，要进一步打造“到泰州，泰周到”营商环境品牌，完善基础设施，吸引更多经营主体来创新创业，避免“虹吸效应”。