泰州：点“数”成金，数据资产变现跑出“加速度”

“听完专家培训，思路一下子清晰了。我们手上掌握着海量的卫生健康数据，这些都是可以变成‘活’资产的金矿。”4月17日，走出泰州市数据资产（产权）登记试点工作推进会会场，市卫健委信息中心主任叶伟说。

“市卫健委正在对全市公共医疗领域的数据资源进行全量梳理和登记，家底很厚。已初步筛选出覆盖全市24家医院及6个县区基层的健康档案、诊疗记录、公共卫生等全维度信息，数据总量突破32亿条。”叶伟很是期待，随着试点深入，这些数据脱敏后能早日拿到官方“产权证”，转化为可运营、可产生效益的新型国有资产。

看似平平无奇的数据资源，如何变成可交易、可运营的资产？会上，泰州市数据局数据资源处处长刘小芳给出了清晰的三步路线图：第一步“盘家底”，把分散的数据资源梳理、登记成台账；第二步“发权证”，由专业机构评估确权、颁发登记证书；第三步“上货架”，进入省数交所“泰州专板”流通。其中，公共数据经脱敏后形成产品公开交易，收益按“收支两条线”上缴国库，而企业数据确权后，既可列入资产负债表优化结构，也可用于质押融资、作价入股、挂牌转让乃至探索资产证券化。

“这就是数据要素市场化的完整闭环，而数据资源登记，就是迈出第一步，也是最关键的一步。”刘小芳说。为了让部门、企业不再“摸着石头过河”，泰州市不仅组织省数交所、市国资委等单位业务专家现场授课，还配套建立了一套全流程“服务清单”，资产清查登记、入账入表、评估确权、授权运营、流通交易等各环节都有专业部门手把手指导。

目前，泰州市已选定市卫健委、市数据局、市市场监管局等10个部门，以及市城投集团、市交产集团等7家市属企业作为首批试点，明确6月底前完成试点单位的数据资源全面登记，12月底前推动数据进入市场化流通，形成一套可复制推广的“泰州模式”。

从进度看，目前泰州市归集数据量已达560亿条，已登记数据资源和产品总量5560个，登记数量位于全省前列；省数交所“泰州专板”已上架数据产品267个、吸引148家数商入驻。

在这场数字化新赛道的竞逐中，泰州先行先试。4月初，国家层面关于数据产权登记的文件公开征求意见，江苏省级相关部署也刚刚跟进，而早在去年12月，泰州便率先印发了《泰州市数据资产登记试点工作实施方案》。

作为泰州市首批试点之一，市交产集团率先打通一条从“数据资源”通向“数据资产”的转化通道，将“泰州市公交运营数据集”售卖给高德地图，获得10万元收益。“10万元虽然不多，但意义不一样，它证明了这条路走得通，也让我们看清了手里还有哪些数据能继续挖掘变现。”泰州市交产集团资产管理处处长陈成介绍，目前“泰州市好停车数据集”涵盖约6000万条停车数据，经专业评估后入表价值达850万元，工商银行泰州分行与上海银行泰州分行均已推出“数据贷”相关金融产品，“下一步，集团将加快数据产品设计与流通进程，积极对接银行开展融资及挂牌交易，推动数据资产实现有效‘变现’。”

先行者的探路令人看到了点“数”成金的可能。要让更多沉睡的数据被唤醒、被定价、被交易。泰州市下一步将持续扩大数据资产登记覆盖面，推动各市（区）将重心向本地特色产业数据创新应用倾斜，同时依托城市可信数据空间吸引和培育更多数据商、专业服务机构入驻，进一步繁荣“泰州专板”交易生态。