向噪声说不，对“民声”说好

近日，生态环境部研究起草的《关于推进宁静小区建设的指导意见（征求意见稿）》已开始向公安部、民政部、财政部等十个部门和地方环境部门征求意见。征求意见稿中提到，将打造一批“消除杂音、睡得安心”的“宁静小区”，加大社会生活噪声源头防控和社会共治力度。

2023年，全国生态环境投诉举报管理平台接到的投诉举报中，噪声扰民问题占61.3%，排在各环境污染要素的第1位，白天震耳欲聋的装修噪声、晚上持续不断的广场舞高音、窗外此起彼伏的车辆喇叭声连绵不断。打造“宁静小区”，解决百姓“家门口”的民生问题，对噪声说不，对“民声”说好，显然迫在眉睫。

强化“噪声源”防控，守护居民宁静权。噪声污染，作为现代城市的一大顽疾，其影响远不止于表面的听觉干扰，还会使居民出现听力下降、睡眠障碍等问题。因此，强化“噪声源”防控，不让“忍一忍、缓一缓”成为放纵噪声污染的自我安慰，是对居民生活质量的保障，也是对居民身心健康的守护。这要求我们着力打造“噪声监测+预警预测+精准管控”全闭环工作机制。一方面，进行噪声监测。通过现代科技手段，如物联网、大数据、人工智能等，建立噪声监控系统，实时监测小区内外噪声水平，及时发现并定位噪声源。一方面，开展预警预测。基于历史噪声数据、交通流量等相关因素进行预警预测，预测未来可能出现的高噪声时段和区域。另一方面，进行精准管控。针对不同噪声源采取科学、有效的防控措施，如交通噪声，可以加强交通管理，减少车辆违规鸣笛等行为。对于生活噪声，通过社区规约、宣传教育引导居民自觉遵守噪声管理规定等。

优化“家门口”规划，科学布局宁静园。防治噪声污染，既是关乎“家长里短”的小事，也是事关人民群众切身利益的大事。打造宁静的居住环境，需要在“家门口”进行深度考量，既着力于“治”，也着眼于“防”。一是做好建筑布局的声学设计。充分考虑声学原理，通过合理的建筑间距、朝向和高度设计，减少建筑之间的噪声干扰。同时，采用隔音效果好的建筑材料和构造方式，提高建筑的隔声性能。二是完善绿化系统的物理隔音。对小区现有的植物和建筑材料进行补充，完善其隔音效果，有效阻隔外部噪声干扰。同时，注重小区内部的声环境设计，如设置静音步道、安静休闲区等，为居民提供舒适的宁静空间。三是科学规划交通流线。合理规划小区内部道路和停车场布局，通过设置地下停车场、限速标志、交通指示牌等措施，引导车辆有序通行，对减速带、井盖、车库出入口等可实施减振降噪改造，降低交通噪声对居民生活的干扰。

推进“多层次”治理，多方共建宁静家。使群众“诉求单”变“幸福单”，切实做到还“静”于民。离不开政府、社区、居民的紧密合作。政府层面，因地制宜探索宁静小区建设的长效机制，发挥主导作用，制定相关政策，提供资金和技术支持。强化法律制度的实施，打造噪声防治“消声阀”，同时把握好“刚柔相济”的执法力度，努力为广大群众享受“静生活”提供坚实的法治保障。社区层面，应积极参与“宁静小区”建设和管理，建立健全噪声管理制度和机制。居住小区内部可设置相应的静音提示牌，通过宣传教育、组织活动等方式，增强居民的噪声意识和法律意识，引导居民自觉遵守噪声管理规定。居民层面，作为“宁静小区”建设的主体和受益者，也应积极参与到噪声治理中来。遵守“防治法”，按下“静音键”，自觉遵守规定、不制造或传播噪声污染、参与社区组织的噪声治理活动等，为构建宁静、和谐、宜居的社区环境贡献力量。