完善“内外贸”一体化体系 让更多试点“开花结果”

据商务部网站消息，日前召开的全国内外贸一体化试点工作推进会部署下一阶段重点工作时强调，要着力推动一批体制机制改革举措，加快建设一批内外贸融合发展平台，提升重点产业内外贸一体化水平，持续完善内外贸一体化工作体系，努力取得更多试点成果。

内外贸一体化发展是国家在新发展阶段的实际需求，是以新发展理念推进开放发展和高质量发展的一个非常重要的路径。这不仅有利于宏观经济的发展，也有利于发挥规模效应、提升要素效率、降低综合成本，培育具有国际竞争力的中国企业。

双轮并驱，锻造经济新增长点。当前全球经济增长乏力，外贸企业“出口转内销”需求强烈，具有竞争力的内贸企业寻求“海外市场”的意愿同样强烈。在此背景下，国务院办公厅去年印发了《关于加快内外贸一体化发展的若干措施》，从促进内外贸规则制度衔接融合、促进内外贸市场渠道对接、优化内外贸一体化发展环境、加快重点领域内外贸融合发展等方面，提出了18条工作措施。促进内外贸一体化发展是贯彻党的二十大精神、服务构建新发展格局的一项重大举措，不仅有利于畅通国内国际双循环，也有利于形成强大国内市场。促进内外贸一体化发展，初衷是帮助企业“两条腿”走路，各地在谋划经济工作时当进一步打开视野，既要在国内寻找机遇、又要在国外开辟市场，双轮并驱锻造经济新的增长点。

规则衔接，让企业活力充分涌流。近年来，我国制造能力、消费潜力、投资空间等被广阔打开，成为世界经济体中不多的强劲引擎。但长期以来，我国内外贸经营指向相对分割，一些企业内外贸融合发展仍需克服内外贸税收政策与结算模式不同、标准认证体系不同、业务模式不同、监管标准与执行不同。也正因如此，必须要促进内外贸标准衔接、检验认证衔接、监管衔接，切实打通阻碍内外贸一体化的关键堵点。同时，也要及时清理滞后的规章制度和政策性文件，推动健全有利于内外贸一体化的规则体系，鼓励企业在内外贸活动之间切换的主动性、适应性和灵活性。针对我国在技术标准、质量标准等方面与国际先进水平存在差距的领域，要加强国内国际标准接轨对标、积极参与国际规则制定，让企业活力充分涌流。

搭建平台，积极拥抱国际市场。面对复杂的国内国际市场，一些内贸企业缺乏国际营销能力，一些出口转内销的企业没有市场渠道，难以精准匹配国内消费者多元多样的消费需求。《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)落地生效以来，我国外贸制度创新、管理创新、服务创新持续推进。与此同时，越来越多企业一方面积极拥抱跨境电商、市场采购贸易、外贸综合服务平台、海外仓等新业态新模式；另一方面优化内外贸一体化发展环境，开展打击侵权假冒专项行动，营造有利于畅通国内国际市场的信用环境，提升物流便利性，有效降低内外贸企业的交易成本。

2025年是内外贸一体化试点的收官之年，要坚决落实党中央、国务院决策部署，瞄准取得标志性成果的目标，着力推动一批体制机制改革举措，加快建设一批内外贸融合发展平台，提升重点产业内外贸一体化水平，持续完善内外贸一体化工作体系，努力取得更多试点成果。