打造全国统一大市场，引领经济新航向

中央经济工作会议在部署2025年重点任务时指出，“制定全国统一大市场建设指引”。1月7日，国家发展改革委正式公布《全国统一大市场建设指引》。《指引》的出台，就是要对各地区、各部门加快融入和主动服务全国统一大市场建设提出方向性、框架性指导和阶段性工作要求。《指引》的正式公布，标志着中国在促进市场一体化、提升资源配置效率方面迈出了重要一步，具有深远的战略意义，将为构建新发展格局提供雄厚支撑，为高质量发展带来不竭动力。

立破并举，布好全局“一盘棋”。“明者因时而变，知者随事而制。”近年来，我国在广度和深度上全方面、多维度推进市场化改革，加快建设全国统一大市场进程，努力向高效规范、公平竞争、充分开放的目标迈进。在加快建设全国统一大市场“攻坚战”上，我国坚持“立”“破”两手抓、同时抓。坚持问题导向，打破封闭小市场，打通关键堵点，清理废除不适宜做法；着眼制度建设，强化全国统一的市场规则的建立，让全国经济大循环真正畅通，各类商品要素、资源在全国范围内彻底流通。

内外兼容，寻找新型“共振点”。我国有14亿人口托举而出的超大规模市场，这样的突出优势必须也必然最大程度的有效利用。将有为政府和有效市场深度结合，才能凝聚出最坚固的合力，推动中国经济行稳致远。在不断推进全国统一大市场建设的背景之下，各地政府着力打造创新渠道。在上海，从具体问题、具体环境入手，推动构建亲清统一的新型政商关系；在江苏，集中优势资源，建立跨区域合作机制，打造原始创新策源地；在浙江，全面实行“综合查一次”，减少对经营主体的“不必要打扰”……各地各部门让新的政策优化市场宏观环境，用了解市场需求调节微观要素，用公平竞争破除制度阻碍，保障市场与企业的健康发展。

双向结合，优先打造“新样板”。我国幅员辽阔，各地资源禀赋不同，统一大市场的统一并非“齐步走”。在强化顶层设计的同时，鼓励有条件的区域结合实际“先行一步”，利用自身基础条件好、市场化程度高的优势持续提高自主发展水平，或在产业园区方面打破现有各种隐性壁垒，探索产业园区资源要素共享共用机制，或跨区域建立协同创新的合作机制，围绕产业链集群提供专业化的融合方案。用区域市场一体化为建设全国大市场打出新样板、拿出好经验。

凯歌而行，不以山海为远；乘势而上，不以日月为限。对标更高标准加快打造统一市场，激发市场主体的内生动力，让全国统一大市场成为驱动经济高质量发展的强劲引擎。