新街镇《以系统思维推进城市更新 书写城市新篇章》

城市更新是提升城市功能品质、满足人民美好生活向往的重要抓手。根据省住房和城乡建设厅近日印发《通知》，我省立足城市发展实际，以建立省市县联动的城市更新项目库为核心，打出政策组合拳，从资金保障、全域统筹、精准治理等维度破题，推动城市更新从粗放式推进向精细化治理转型，彰显了"人民城市为人民"的发展理念。   

建强项目库：筑牢城市更新基础支撑。统筹建立和动态更新项目库是我省推进城市更新的基础性工程。按照规划，到2026年将基本建成省市县联动的城市更新项目库，通过规范项目入库标准与动态调整机制，实现对城市更新项目的全周期管理。尤为关键的是，入库项目可优先获得中央资金、专项债及城市更新项目贷款支持，这一机制既为优质项目开通了资金"绿色通道"，也倒逼各地精准筛选项目，确保资源向最急需、最优质的领域集中，为城市更新提供坚实的项目支撑。

破解资金瓶颈：构建多元保障体系。资金短缺是制约城市更新的突出难题。我省通过政策创新，推动财政资金、专项债务、金融贷款协同发力，构建多元化资金保障体系。一方面，通过"入库即优先"的激励机制，引导各类资金向城市更新倾斜，确保项目资金链稳定；另一方面，通过资金组合使用提高配置效率，让有限资金用在刀刃上，既破解了融资难题，又通过正向激励促进项目提质，为城市更新注入可持续的"金融活水"。

打破行政壁垒：推动全域统筹发展。长期以来，城市更新存在区县各自为政、部门条块分割的问题，导致资源浪费与重复建设。我省以联动项目库为纽带，打破行政边界与部门壁垒，建立全域协同的更新机制。通过统筹跨区域重大项目如交通网络建设，避免基础设施重复投资；依托动态更新机制，使项目库与城市发展需求精准对接，推动城市更新从分散式推进转向系统性谋划，实现资源优化配置与城市功能整体提升。

聚焦痛点治理：提升更新精准效能。城市更新的核心是解决群众急难愁盼问题。我省坚持问题导向，从"解剖一个问题"入手，推动"解决一类问题"，通过部门会商与政策联动，分批出台针对性措施。例如，针对老小区房屋安全隐患，建立房屋全生命周期安全管理体系，推进抗震加固、管道更新等工程；围绕群众关心的居住、出行、安全等问题，推动城市更新从粗放改造转向精细化治理，让政策措施直击痛点、精准发力，切实提升群众获得感与幸福感。

城市更新既是发展工程，更是民生工程。我省通过机制创新与政策协同，推动城市更新理念与实践深度变革，不仅将改善城市面貌、提升功能品质，更将为城市长期发展注入内生动力。随着各项政策落地见效，我们的城市必将更加宜居、韧性、智慧，更好满足人民群众对美好生活的向往，书写"人民城市为人民"的新篇章。