姚王街道《基层减负要把“加法”做足》☆

近日，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议在京召开。会议强调，要持续深化整治形式主义为基层减负，常态化、长效化推进作风建设，为确保“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局提供坚强作风保证。

为基层减负，是发展所需，也是民心所向。从“十四五”迈向“十五五”，基层治理领域迎来新一轮升级迭代，持续深化整治形式主义为基层减负，既是贯彻落实党中央决策部署的必然要求，也是夯实中国式现代化根基的关键举措。从确定“基层减负年”，到印发《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《规定》），以习近平同志为核心的党中央作出一系列决策部署，推动我国基层治理实现从“问题整治”到“制度治理”的跨越，为破解“小马拉大车”问题、重构治理生态提供了硬支撑。以习近平总书记“持续为基层松绑减负”重要指示精神为纲，推动基层减负做足“加法”，协同推进减负工作提质增效，必将为基层治理现代化注入强劲动力。

做好“能力加法”，给履职干部上力度。“减负”与“赋能”如车之两轮，鸟之双翼。激发基层治理活力，不仅要善于“松绑”，更要乐于“赋能”。当前，面对数字化治理、矛盾纠纷调解等新任务新挑战，基层干部的“新本领恐慌”日益凸显：理论素养待厚植，专业能力有缺口，政策水平待提升……做好“能力加法”，提升基层干部应对复杂局面、高效完成任务的“内功”，是从根本上抵御形式主义、提高服务群众质量的治本之策。要树牢“精准滴灌”导向，根据基层不同岗位需求，开设群众工作、数字治理等专题培训，通过“沉浸式”方法与“接地气”课程为干部队伍注入理论“活水”。要搭建“实战化”锻炼平台，让履职干部在基层一线“墩苗”、在艰苦岗位“淬火”、在矛盾前沿“练胆”，在知行合一、学用结合中补短板、强内功，在减负攻坚战持久战中交出不负人民的合格答卷。

做好“数字加法”，给基层治理增速度。当前，数字技术已在基层治理中得到推广应用，有效赋能基层治理。重庆“一表通”智能报表改革，将乡镇（街道）月均报表数量从137张压减至39张，数据填报时间减少81%；江苏推行“一平台办理”改革，基层窗口人员通过单个平台即可办理民政、医保等30项高频事项，平均办理时间减少20%。从数据整合到人工智能的场景应用，再到民生服务的精准治理，“数字赋能”正与“基层减负”协同发展，推动基层实现“事务型”向“服务型”的转型升级。但也应注意，做好“数字加法”切忌异化为以“数字留痕”代替“工作落实”、以“数字政绩”代替“群众需求”等数字形式主义问题，数字化转型要始终坚持以群众需求为导向，回应人民关切，让冰冷的数据流淌出温暖的民生情怀，让技术革新与民生改善同频共振，让数字技术助力基层治理跑出“加速度”。

做好“服务加法”，给群众生活添温度。基层减负的最终目标，是让干部有更多时间服务群众。减负成效如何，不能只看文件、会议减少了多少，最终要用人民群众的获得感、幸福感、安全感是否提升来衡量。服务做“加法”，是检验减负成效的“试金石”。安徽相山区“一岗通办”改革推进服务下沉，整合业务窗口，设立“百通岗”，推动干部下沉走访时间从30%上升至60%，这种“材料政绩”到“实绩为民”的转变，既回应了《规定》中“突出效能导向”的要求，更让群众感受到减负带来的真实温度。从让群众“就近办、门口办”的下沉“加法”，到“群众点菜”的精准“加法”，再到“接诉即办”的创新“加法”，各地“服务加法”的实践路径将减负焕发的活力转化为服务群众的强大动力，“减负”与“服务”在“以人民为中心”的宏大叙事中协同共振，关乎万家灯火的基层治理蓝图正徐徐铺展。