珊瑚镇《筑牢标准体系 提质乡村发展》☆
近日,农业农村标准化工作推进会上提出,我国将加快构建适应高质量发展要求的农业农村标准体系,以标准升级引领农业农村高质量发展。为圆必以规,为方必以矩,为平直必以准绳。构建农业农村标准体系,需聚焦农业农村标准建设四大维度,为农村高质量发展构筑坚实的标准化支撑。 从标准制定精准度切入,以全流程闭环适配产业与区域,夯实高质量发展根基。农业农村部《2024年农业标准化发展报告》显示,制定精准化地方特色农产品标准的产区,其相关产业的亩均收益较未制定产区高37%,品牌注册量多52%,这一数据直接量化了精准标准对产业提质增效的支撑作用。而要实现标准制定的精准化,关键在于强化标准立项、审查、评价全流程管理。这一举措可以让农业标准精准对接粮食安全、特色种养、农产品加工等农村核心产业需求,确保标准紧密贴合不同区域的自然禀赋和生产模式,并避免“无效标准”“滞后标准”制约产业升级。 从标准适配覆盖面切入,以全场景差异响应治理与需求,完善现代化治理体系。当前我国农村治理正从“粗放式管理”向“精细化治理”加速转型,而“标准体系层级割裂、区域适配性不足”成为制约治理效能提升的突出矛盾。江苏苏州针对城区周边“城中村”、太湖周边“生态村”、水乡“古村落”三类村庄,制定差异化人居环境治理标准。城中村侧重“垃圾分类+流动人口卫生管理”,生态村强化“污水净化+生态修复”,古村落突出“风貌保护+垃圾减量”,通过全场景适配实现“治理有效+特色保留”,其经验被纳入全国农村人居环境治理典型案例。 从标准执行实效性切入,以多主体协同激活内生动力,激发基层发展动能。2025年中央一号文件明确提出,“强化农业标准落地服务,健全‘监督+培训+激励’的执行机制,推动小农户融入标准化生产体系”。这一部署直指“执行实效激活主体”的关键逻辑。如果标准执行具有实效性,精准激活不同主体的内生动力,就能形成“新型主体带头、小农户跟进、集体统筹”的协同格局;如果仅停留在“形式传达”层面,则会直接导致“标准空转、主体躺平”,瓦解农村高质量发展的动力根基。 从标准输出影响力切入,以跨境引领拓展合作空间,塑造开放型发展格局。若将农村高质量发展的开放格局比作“跨国桥梁”,农业农村标准的输出影响力便是这座桥梁的“承重梁”与“通行证”。自主标准国际认可度越高,“承重梁”就越坚固,既能承载产品、技术、品牌等多元要素跨境流动,又能抵御贸易壁垒、标准壁垒等外部冲击。标准输出覆盖范围越广,“通行证”适用场景越多,农村产业越易进入多国市场与合作领域。反之,标准输出影响力不足,就如同桥梁“承重梁”脆弱、“通行证”失效,轻则只能输送初级原料等低价值要素,重则直接导致产业开放停滞。小农户产品外销、合作社技术输出、村集体跨境合作,均需这一“承重梁”与“通行证”提供支撑,唯有提升标准输出影响力,才能搭建起四通八达的开放之桥,构建高层次内外联动格局。 习近平总书记指出,标准是经济活动和社会发展的技术支撑,是国家基础性制度的重要方面。以精准化制定为笔,绘就产业提质图景;以全覆盖适配为尺,量出治理精细刻度;以实效性执行为钥,开启主体活力闸门;以国际化输出为帆,扬起开放联动航船。唯有把标准贯穿农村产业、治理、主体、开放各领域,才能让标准化成为农村高质量发展的硬支撑,为乡村全面振兴筑牢制度根基、提供技术保障。 |
