古溪镇《封关启航，以制度创新筑开放高地》☆

2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关，全岛8个对外开放口岸及10个“二线口岸”监管设施悉数启用。3万多平方公里的海南岛，正式成为海关监管特殊区域，海南自由贸易港将由此成为对外开放的重要门户，通过高水平的自由化便利化政策，吸引全球优质投资、优秀人才，打造独特的营商环境和投资环境，一扇更宽、更深、更稳的对外开放之门徐徐开启。

“一线放开”不是无序涌入，而是依托智能监管与信用体系实现高效安全流动；“二线管住”不是层层设卡，而是通过数据联动与分类管理筑牢风险防线。封关后的海南自贸区不仅是经济发动机，还是一座通过构建“境内关外”特殊监管模式、探索既能“放得开”又能“管得住”的制度试验场。通过“加工增值30%免关税进入内地”等政策设计，海南以极低的成本链接全球供应链，正转型成为国际市场进入中国的“超级中转站”，为庞大的国内市场引入了更具成本竞争力的高品质商品与中间品，促进了消费升级与产业升级，更通过“两头在外”的模式，将国内产业链供应链更深地嵌入全球体系，提升了其韧性与附加值。

海南自贸区摒弃“政策洼地”，转而致力于建设“规则高地”：主动对标CPTPP、DEPA等国际经贸规则，推动商品要素流动向高标准制度体系兼容；取消境外认证机构准入限制，带动特色产品出口再创新高；“无感通关”提高自由度，高效率的海关模式助力海南在旅游、经济两方面都展现出独特优势……这种“制度型开放”是一种“共建共享”的开放，既服务于国内高质量发展与高水平安全的需要，也通过提供可复制、可推广的制度创新经验，为更多国家尤其是发展中国家融入全球化、参与国际规则制定提供了务实路径。以系统治理促进协同发展、以规则融合化解信任赤字、以自主改革推动共同发展的东方哲学，正是中国为弥合全球化分裂、推动包容普惠发展贡献的深层智慧。

党的二十届四中全会提出，“扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。”开放的高度，来自制度创新的深度。南海之滨落地全岛封关，而在千里之外的黄浦江畔，上海以制度型开放为抓手推进改革，推动数字金融、离岸金融、绿色金融等发展，不断与国际规则规制接轨；在长三角地区，江苏太仓高新区探索形成“产业链链长制”，创新优化营商环境，精准对接企业需求，推动企业协同发展。面对全球化格局的深度调整，中国正不断以高质量供给实现“引进来”与“走出去”，双向赋能更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的开放型经济。