珊瑚镇《兜牢民生底线 织密救助网络》

“十四五”以来，我国社会救助体系在巩固拓展脱贫攻坚成果、扎实推进共同富裕的背景下持续深化。城乡低保标准稳步提升，救助模式正从单一的物质供给，向“物质保障+服务关怀”的综合形态转型。然而，实践中仍面临政策执行偏差、救助精准度不足、服务供给与多元需求适配不够等挑战，制约了制度效能的充分释放。近期全国民政工作会议的相关部署，为完善制度机制、夯实基层实践指明了方向。

强化制度刚性，守护政策生命线。政策的价值在于执行，制度的生命力源于敬畏。个别地区存在的“提标减人”、“以钱定人”等现象，不仅削弱了保障力度，更侵蚀着制度的公信力与社会公平的根基。筑牢民生底线，首要在于捍卫政策的严肃性与执行的规范性。基层工作者须牢固树立法治思维与底线意识，将“合规”作为不可逾越的前提。一方面，应严格遵循低保标准备案等制度要求，确保保障水平与经济社会发展同步，杜绝因局部因素擅自调整范围或标准。另一方面，须构建严密的监督闭环，联合多部门通过定期核查、随机抽查等方式，对关键环节实施全过程监管，对发现的问题建立台账、限期整改、严肃问责，使每一分救助资源都准确送达，让政策阳光普照应助之人。

聚焦精准识别，织密兜底保障网络。精准，是社会救助公平高效的核心要义。将有限的资源精准配置给最需要帮助的群体，要求识别机制兼具智慧与温度。基层作为识别“第一关”，应着力构建“数据赋能”与“铁脚板核实”相结合的工作机制。一是深化跨部门数据共享与比对，运用动态监测平台，整合多源信息，构建困难群众全景画像，变“人找政策”为“政策找人”，提升主动发现能力。二是坚持必要的实地走访与入户摸排，特别是对失能老人、重度残疾人等特殊群体，通过“敲门行动”感知真实境况，弥补数据盲区。三是建立常态化的动态进出机制，定期复核在保对象情况，做到保障对象有进有出、补助水平有升有降，确保救助资源流动始终精准对应现实需求，实现社会公平与制度效率的统一。

深化救助转型，提升综合服务效能。新时代的民生保障，已超越基本生存，向着满足人民对美好生活向往迈进。单一的物质救助难以回应困难群众在医疗、照护、精神慰藉等方面的深层需求。推动救助模式向“物质+服务”转型，是社会治理精细化的内在要求，基层实践应主动探索。首先，建立需求导向的评估机制，通过深入沟通，精准识别不同家庭与个体的差异化需求，制定个性化帮扶方案。其次，创新服务供给方式，积极引导专业社会组织、志愿服务力量等多方参与，通过政府购买服务、资源链接等方式，提升服务的专业性与可持续性。最后，强化部门协同，打破政策壁垒，促进基本生活救助与教育、医疗、住房、就业等专项救助的有效衔接，构建资源统筹、分层分类、高效协同的综合救助体系，让救助工作既托底有力，又充满温情。

社会救助是国家治理的基石，关乎底线公平与人心冷暖。唯有坚持规范执行、精准施策、服务融合，不断完善制度设计与基层实践，方能将这张民生安全网织得更密、编得更牢、兜得更稳，切实增强困难群众的获得感、安全感与幸福感。