泰兴高新区《再生循环启新篇 绿色引擎竞未来》

在全球资源约束趋紧、生态环境压力增大的背景下，再生材料的规模化应用已成为突破资源瓶颈、实现绿色转型的“关键变量”。近日，七部门联合印发《再生材料应用推广行动方案》（以下简称《方案》），以系统思维擘画再生材料应用全景图，既彰显国家发展循环经济的战略定力，更为产业低碳转型提供精准导航。这一方案的出台，标志着我国再生材料产业从“规模扩张”迈向“质量跃升”的新阶段，为构建资源节约型、环境友好型社会注入强劲动能。

标准立基强筋骨，溯源护航稳供给。没有规矩，不成方圆；没有标准，难成循环。《方案》首次提出建立覆盖废钢铁、再生塑料、再生有色金属等十大品类的统一标准与认证体系，为产品质量“背书”，为企业采购“松绑”。一方面，高标准就是高门槛，把“作坊式”小散乱挡在门外，让规模化、规范化企业形成集群优势；另一方面，数据溯源平台全程记录“回收—运输—处理—再制造”流向，为碳足迹核算、绿色金融奖励提供可信凭据，既防范“洗绿”风险，又降低交易成本。标准与溯源双轨并行，如同为再生材料装上“身份证”，让上游回收“收得安心”、下游应用“用得放心”，供给质量实现从“量的积累”到“质的突破”的跨越。

示范引领拓场景，替代提速扩需求。供给再优，若无市场，仍是库存。《方案》明确汽车、电器电子、电池、纺织、包装五大领域“替代使用比例稳步提升”，直击需求痛点。以汽车产业为例，若车身结构件、轮毂、内饰大规模采用再生铝、再生塑料，不仅可减少对进口矿石、原油的依赖，更能助力产品突破欧盟碳边境调节机制（CBAM）壁垒，打通国内国际“双循环”堵点。政府部门可通过“绿色采购+财税抵扣”双杠杆，优先采购含再生材料产品，为市场注入“第一推动力”；龙头企业则应牵头组建“绿色供应链联盟”，将再生料使用比例纳入供应商考核，发挥“链主”乘数效应。当需求端形成规模化订单，价格信号反向传导至回收、分拣、再制造环节，全产业链利润增厚，循环经济将从“政策驱动”切换至“市场驱动”的高速档。

机制创新通血脉，政策赋能活循环。循环产业前期投入大、回报周期长，离不开长效机制托底。《方案》打出“碳减排市场化机制+海外再生原料利用+激励政策”组合拳，为行业注入金融活水。一方面，建立再生材料碳减排核算方法学，使其进入全国碳市场抵销机制，企业每使用一吨再生铝即可抵扣相应碳配额，收益立竿见影；另一方面，鼓励金融机构开设“再生资源绿色账户”，提供低息贷款、绿色债券、保理融资等多元工具，破解中小企业“首贷难”困局。同时，有序放开海外再生原料进口渠道，通过全球资源配置平抑国内价格波动，避免“料荒”掣肘产能。政策、金融、市场三方协同，如同为循环产业装上“造血泵”，让短期补贴变长期滋养，助力再生材料从小众走向主流，从“补充”跃升为“支柱”。

制度立柱，则供给如松挺拔；市场拓源，则需求似浪奔涌；机制造血，则循环生生不息。《再生材料应用推广行动方案》已锚定“双碳”时代的资源安全新坐标。让政策落地有声，让市场开花结果，让每一吨废弃物重获新生、重回生产线。中国绿色低碳转型的底色必将更加鲜亮，高质量发展的动能必将更加澎湃！