元竹镇《以城市提质绘就江苏高质量发展新图景》☆

城市是高质量发展的主阵地，是人民幸福生活的重要依托。作为东部沿海省份、长三角一体化发展的重要组成部分，江苏立足自身发展基础，积极探索城市转型路径。3月18日，江苏省政府发布《推进江苏城市高质量发展行动方案》，锚定创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市目标，标志着江苏城市发展告别大规模增量扩张，迈入存量提质增效、内涵式发展新阶段，既是践行国家城市工作部署的具体行动，也是推进中国式现代化江苏实践的关键举措。

创新赋能，彰显先行示范政治担当。高质量发展的核心是动能转换，而创新正是点燃这一动能的关键火种。《行动方案》将“建设富有活力的创新城市”置于突出位置，打破传统发展思维，把城市更新与创新载体建设紧密结合，推动老旧空间蝶变为科创孵化器、产业升级区、民生改善地，让城市更新不再是简单的物理改造，而是创新要素集聚的“强磁场”。针对规划规范滞后、土地供应不适应新发展需求等痛点，方案明确建立与空间治理、用途转换相匹配的规划调整机制，推行混合兼容正负面清单管理，为新能源、集成电路、低空经济等新产业、新业态在城市核心区落地扫清制度障碍。依托南京紫金山创新带、苏州实验室等高端平台，推动创新资源向企业集聚，让创新源泉在城市各个角落充分涌流，为全国城市创新驱动转型提供可复制的实践经验。

以人为本，筑牢民生幸福“硬根基”，践行人民城市理念。城市发展的最终归宿，是让群众过上更有品质的生活。《行动方案》摒弃“重建设、轻民生”的误区，推出一系列可感知、可触摸、可获得的务实举措，把“人民满意”作为最高标准。聚焦“一老一小”关键群体，加快无障碍、适儿化、适老化设施改造，健全“苏适养老”服务体系，提升普惠托育服务水平，让老年人安享晚年、婴幼儿健康成长。锚定2030年培育千个以上完整社区的目标，统筹建设嵌入式服务设施和“一刻钟便民生活圈”，让托育、养老、医疗、文体、停车等服务触手可及。通过建立“发现问题—反馈整改—回访评价—总体提升”的工作闭环，精准对接群众急难愁盼，让城市既有“颜值”更有“温度”，真正实现“城市让生活更美好”。

协同发力，构建全域治理“新格局”。城市是复杂的有机生命体，高质量发展绝非单个领域的“单兵突进”，而是各系统、各环节的“协同共振”。《行动方案》立足长三角一体化发展战略，打破部门、区域、层级壁垒，建立跨领域协同治理机制，推动城市规划、土地利用、产业布局、公共服务、生态保护深度融合。在资金保障上，探索“财政资金+专项债+社会资本+REITs”多元模式，为城市建设注入“源头活水”；在治理效能上，借鉴宿迁“一屏观全城、一键管全域”的智慧治理经验，推动城市治理从“经验驱动”向“数据驱动”转变，以“绣花功夫”推进精细化管理。同时，筑牢城市生命线安全工程，推进海绵城市建设，完善防灾减灾体系，让城市在动态平衡中实现永续发展，为长三角城市群协同发展筑牢支撑。

大道至简，实干为要。站在新的发展起点，随着各项举措落地生根，江苏的城市必将更加充满活力、宜居便利、绿色低碳、安全智慧，既成为人民追求美好生活的幸福家园，也将以城市高质量发展的生动实践，在中国式现代化的宏伟蓝图中，书写更加精彩的城市篇章。