滨江镇《让农村残疾人常态化帮扶更有温度更见实效》☆

近日，中国残联、国家发展改革委、教育部、民政部、财政部、农业农村部等20部门共同印发《关于做好农村残疾人常态化帮扶工作助力乡村全面振兴的意见》，明确以防止返贫致贫对象中的残疾人为重点，实施常态化帮扶措施，确保不发生残疾人规模性返贫致贫。这份由20个部门联合出台的政策文件，不仅将农村残疾人的帮扶工作提升到新的战略高度，更释放出一个鲜明信号：在推进乡村全面振兴的进程中，残疾人这一特殊困难群体不会被遗忘，常态化帮扶机制正在从“有”向“优”加速迈进。

以“精准识别”为基础，把防止返贫的底线兜得更牢。此次20部门联合印发的意见，将农村残疾人常态化帮扶纳入常态化防止返贫致贫监测帮扶机制之中统筹推进，要求强化残疾人防贫对象的精准识别。这意味着，帮扶工作的第一步就是要摸清“帮扶谁”这个关键问题。只有把底数摸清、把对象找准，才能确保常态化帮扶资源精准投放，不落一户、不漏一人，牢牢守住不发生规模性返贫致贫的底线。

以“需求导向”为核心，把分类精准帮扶落到实处。意见明确提出，对没有劳动能力的残疾人要及时纳入社会救助体系保障基本生活，对有一定劳动能力的残疾人及其家庭要注重激发内生动力，实施开发式帮扶，促进就业增收。这一分类施策的思路，正是“精准滴灌”理念的体现。农村残疾人的需求千差万别，有的急需康复医疗资源，有的渴望就业创业机会，有的需要无障碍环境改造。落实意见要求，就要在康复服务上推动优质资源下沉乡村，通过家庭医生签约、康复辅具适配进村入户等方式，打通服务“最后一公里”。

以“多元协同”为保障，把部门联动合力拧得更紧。农村残疾人常态化帮扶绝非残联一家之事，而是需要多部门协同作战的系统工程。意见要求各地各有关部门在党委、政府统一领导下，将残疾人防止返贫致贫工作纳入当地常态化防止返贫致贫监测帮扶机制，统筹考虑，同步推进。落实这一要求，就要构建政府主导、部门联动、社会参与、家庭尽责的协同机制，同时，要广泛动员慈善组织、志愿服务团队、社会工作者等社会力量参与，汇聚起帮扶残疾人的强大合力。只有各部门心往一处想、劲往一处使，才能让20部门联合发文的政策红利真正释放出来。

农村残疾人常态化帮扶工作，检验的是民生政策的温度，彰显的是社会治理的精度，折射的是文明进步的高度。20部门联合发文的政策东风已经吹来，关键是要把政策红利转化为残疾人看得见、摸得着的实惠。只有真正把残疾人的冷暖疾苦放在心上，把帮扶措施抓在手上，把长效机制建在根上，才能让广大农村残疾人与全体人民一道，在乡村振兴的广阔天地中共享发展成果、共赴美好未来。