泰兴高新区《治堵，始于公示，成于共治》☆

交通出行是城市运转的“血脉”，不仅关乎日常通勤，更直接影响经济活力与民生福祉。近日，江苏省政府办公厅印发《江苏省治理交通拥堵专项行动方案》，明确提出力争用5年时间显著改善全省拥堵状况，实现道路安全风险隐患整改率100%，为全省疏堵保畅划定了清晰路线图。

方案强调构建“政府主导、部门协同、群众参与、社会共治”的治理格局，而群众参与离不开制度化渠道，方案公示是打通民意、汇聚民力的有机组成部分，甚至是关键一步。公开、倾听、优化，把治理思路摆在群众面前，才能让公众有序建言、有效监督，形成“发布—反馈—吸纳—优化”的闭环，让治堵工作真正贴近群众需求、贴合城市实际。

身临出行一线，群众是最敏锐的堵点探测者。哪里常年拥堵、哪个时段通行缓慢、何种因素影响顺畅，市民的感受远比数据更鲜活、更真实。智慧交通平台能捕捉流量信息，却难以完全替代群众的切身体验。2025年9月，常泰长江大桥通车后，有群众反映滨江收费站往孟河方向出口匝道在高峰时易造成车辆排队。相关部门第一时间赴现场勘查，联动多部门协调，将直行绿灯时长延长10秒，有效缓解了拥堵压力。此次方案聚焦群众反映强烈的“断头路”“瓶颈路”，推进“两线一路”建设，加密次支路网。方案公示，本质上就是把治堵方向交给公众检视，避免闭门施策，让治理更精准、更有温度。

扎根城市烟火，群众是最高效的治堵智囊团。拥堵成因错综复杂，既有路网结构短板，也有功能布局矛盾，还有出行习惯差异，广开言路才能找到务实管用的办法。2025年7月，苏州针对火车站巡游车排队久、短途单多的问题，多次征求企业与驾驶员意见，创新推出“短途复载”机制。施行一个月后，涉及苏州站巡游出租车排档口服务质量投诉环比下降70%，暑运期间排队平均减少1小时。2025年11月，南京秦淮区聚焦应天大街辅道等小微堵点实施“微改造”，拓宽关键节点、优化交通流线、完善配套设施，改造后早晚高峰拥堵指数下降约30%，机动车平均通行速度提高20%。方案公示，为群众献策打开了通道，让零散建议转化为可行政策，让治理更接地气、更具实效。

置身治理全程，群众是最严格的成效监督员。公开治理目标、任务清单与进度安排，把工作成效置于群众视野之下，才能形成民意收集、决策协商、过程监督、效果评估的完整链条。按照要求，各地需制定“一点一策”方案，每年完成2个重点拥堵路段治理，这些任务落地情况、实际效果如何，都需要公众来评判。至2025年底，苏州吴江区推行“全域响应式停靠”公交服务，有效缓解了高峰期道路拥堵导致的公交到站延误难题，运营载客时间节约7%至15%，年省燃料成本预计45万元。2025年3月起，南京建邺区试点交通信号区域自适应控制系统，早高峰拥堵指数下降18.8%，平均车速提升17.6%。这些看得见的变化，既是技术赋能的成果，也是公众参与监督的成效。公示制度，推动治堵工作从“政府单向推进”转向“社会共同治理”，让治理更透明、更有说服力。

治理交通拥堵是民生工程、德政工程，也是长期工程、系统工程。市民既是拥堵的亲历者，也是治堵的参与者、评判者。把方案公示作为治理起点，让群众参与贯穿决策、执行、监督全过程，问需于民、问计于民、问效于民，才能持续打通堵点、破解难点，让城市道路更通畅、群众出行更舒心。