| 本报讯（记者 常国梁 通讯员 桂 根 志 军 张 昕）政府的收入是怎么来的，政府的钱都用在了哪些方面。从2007年开始，泰兴市将在全省率先实施政府收支分类改革，原预算编制中“外行看不懂，内行说不清”的问题可望彻底解决。 据了解，作为全省财税改革先行市，泰兴此次政府收支分类体系改革主要包括三方面的内容：在收入分类上，将按照科学标准和国际通行做法，对政府收入重新统一分类，收入种类划分为税收收入、社会保险基金收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入以及转移性收入等。收入种类在原来的“类”、“款”、“项”三级结构上增加了“目”一级，这样政府收入来源更加全面、细致、清晰。 在支出功能分类方面，将按照政府职能和活动设置支出科目，分“类”、“款”、“项”三级，每一级分为17类、170多款、800多项。“类”级科目综合反映政府职能活动，如教育、科学技术、社会保险和就业、环境保护等；“款”级科目反映为完成某项政府职能所进行的某一方面的工作，如“教育”一类下的“普通教育”；“项”级科目反映为完成某一方面的工作所发生的具体支出事项，如“水利”款下的“抗旱”、“水土保持”等。 在支出经济分类上，主要反映各项支出的具体经济构成，共设“类”、“款”两级，分别为12类和90多款。如“基本建设支出”类，设“房屋建筑物购建”、“专用设备购置”、“大型修缮”等；又如，办学校的钱，究竟是发了工资，还是买了设备、盖了校舍？政府的每一笔钱具体是怎么花出去的都清清楚楚，政府资金使用情况得到了更为全面、完整、明细的反映。 泰兴此次收支分类改革共涉及300多个预算单位，试点成功后将在面上推广。 |