| 本报讯（记者 常国梁 通讯员 丁丽华 特约记者 张建荣）昨天，来自全省13个省辖市的代表会聚泰兴，共同探讨破解服务业从业人员参加工伤保险难。 与会代表认为，泰兴市探索的“单位参保，雇主缴费，动态实名，定额征收”模式，有效解决了服务业从业人员岗位变动频繁、流动性强、参保难的问题。省劳动和社会保障厅决定，从下半年起，首先在泰州推广这一模式，力争两年内基本实现服务业工伤保险全覆盖，参保员工比例达90%以上。 省委、省政府将“加快建立和完善农民工工伤保险制度”列为今年改善民生的十件实事之一。在泰州市委、市政府推出的改善民生十大工程中，劳动保障占了两项，包括农民工工伤保险。但调查表明，农民工分布最广泛的服务业（农民工比例达50%以上），由于行业的特殊性，成了工伤保险扩面的盲区和难点。 今年3月，针对服务业领域农民工工作不定时、劳动关系不稳定、人员流动频繁的实际情况，泰兴市率先出台了《商贸、餐饮、住宿等服务业职工参加工作保险实施办法》，由用工单位（雇主）按每人每月5元的定额一次性为职工缴纳6个月的工伤保险费用，实行动态实名管理；6个月后，该职工仍在本单位的，单位（雇主）继续为其一次性缴纳6个月的工伤保险费用，参保职工流动到新单位，则由新单位（雇主）续缴。工伤保险一年为一个周期，参保职工按国家有关政策规定享受相应待遇。 省劳动和社会保险厅医疗（工伤）保险处处长沈焕根认为，“泰兴模式”至少有四个方面的突破：一是体现了国家劳动和社会保障部工伤保险优先参保政策，对维护服务业领域农民工合法权益特别是生命安全意义重大；二是既减轻了农民工负担，又坚持了《工伤保险条例》规定的基本制度；三是有效破解了服务业领域农民工岗位变动频繁、流动性强的参保难题；四是采取以一次性支付工伤保险待遇为主的办法，解决了跨地区流动就业农民工补偿落实难的问题。 据了解，年底，我市将专门设立服务业工伤保险参保创新项目，加大工伤保险考核得分比重，尽快实现服务业工伤保险应保尽保，为全省推广提供经验借鉴。 |