“我父亲在办理公事的途中遭遇车祸，现在受了重伤被截肢。本来，他想申请工伤，却遭遇了‘法律盲点’维权无门，能否请媒体帮我们呼吁一下，提醒社会各界留意一下此类问题。”昨天，泰兴市张桥镇焦堡村村委会主任焦泽先的家人向本报反映。 处理纠纷途中被撞 今年10月26日上午，焦泽先与该村九组组长焦金泉相约处理一起村民纠纷。当天上午7时45分左右，他在过马路时不幸被一辆飞驰而过的农用车撞成重伤。随后，他被送到泰兴市人民医院抢救，虽然保住了一条命，但其左腿膝盖以下部位被截肢。 因为肇事的安徽人家庭贫困，且未给农用车上保险，焦泽先被撞入院后，所花5万元医疗费全部由本人自行垫付。 焦泽先的家人告诉记者，焦泽先被截肢的左腿最近受到感染，还得进行二次截肢。此外，他的右肩和右手还需开刀治疗，一家人起码还要再负担8万元左右的医疗费用。 据悉，当天焦泽先是为了处理村里的公共事务，而在途中发生了意外。这一说法，也得到该村西焦九组组长焦金泉的证实。 办理工伤成法律空白 车祸后不久，焦泽先的家人便向张桥镇政府提出工伤请求，并要镇政府给予相应的经济补偿。但镇里的答复是：村干部是由村民自主选举产生的，并不是政府雇员，加上《中华人民共和国村民委员会组织法》中对“工伤”也没有明确具体的规定。因此，焦泽先不能被认定为工伤，镇政府也没有依据给予补偿。 江苏强联律师事务所律师俞春告诉记者，《劳动法》规定的工伤和工伤保险，主要是针对企业、个体经营户和民办非公企业这三类用人单位，并不包括基层组织。焦泽先的遭遇，确实是一个法律盲点。 得知这一事件后，当地许多村干部也提出，请政府为在职村干部办理工伤保险，但该要求也同时遭到拒绝。 一位不愿意透露姓名的村干部抱怨说：“连在村里做个小瓦匠的外地打工者都能办理工伤保险，为什么村干部就不行？” 可及时出台地方政策 市劳动和社会保障局医保处工作人员解释说：“办理工伤保险，必须要以用人单位为主体。农村村委会和社区居委会，都属于基层自治组织，并不能算作用人单位，因此不能作为办理工伤保险的主体。但如果要办理工伤保险，必须挂靠到相关企、事业单位名下才行。” 俞律师说：“村干部虽不是政府雇员，但他如果是在履行公务时发生意外，政府可从人文关怀的角度给予相应的补偿。此外，政府的相关部门还可以出台一些地方政策，填补法律空白。” 记者随后了解到，为村干部办理工伤保险在全国已有先例。据浙江《萧山日报》报道，早在2004年，萧山区所前镇就为辖区38个行政村的三委人员共166名村干部全部投保了工伤保险。 |