算起来，李彩云被派到泰兴市分界镇担任劳动保障协理员刚满一个月。“没想到刚上班就要独立承担很多责任。”大学刚毕业的李彩云说。 今年下半年，泰兴市实施乡镇劳动保障服务“扩容”计划，李彩云等34名大学毕业生被招考为乡镇劳动保障协理员。 按照原计划，34名协理员工作一个月后，该市劳动和社会保障部门要对他们再次组织岗位培训。在各乡镇劳动保障服务所负责人的一致请求下，这个培训计划被推迟了。 “大学生协理员一上岗就能挑大梁。现在正是处理各类数据的关键时刻，离不开他们。”分界镇劳动保障服务所负责人叶建兵说。 就业指导进村入户 李彩云到岗后第一件事就是整理农村劳动力资源台账。由于劳动服务所人手不足，过去这项工作一直由各村会计代劳。 “各村送来的台账多数只有姓名地址，意向就业工种等栏目多数为空白。”李彩云说，她决定进村入户实地开展调查。 沿河村村民袁建凤原先在一家服装企业工作，由于企业接不到订单，袁建凤和许多工人下了岗。袁建凤渴望有一份新的工作，却苦于没有别的技能。李彩云建议她学做家政。袁建凤接受了建议，并表示将联系其他几位姐妹一起参加镇劳保服务所组织的家政培训班。 一个月的时间，李彩云走访了3个村子近百户农民。被调查农村劳动力中，已参加技能培训的、有培训意愿的、可供转移的，李彩云都做了细分。根据李彩云的调查情况，该镇计划在春节前后组织两期农民职业技能培训。 劳动争议就地解决 泰兴市乡镇劳动保障服务所管理中心副主任朱玉贤介绍，这次乡镇劳动保障服务“扩容”的一项重要内容是增加调处劳动争议的职能。以前，各乡镇企业发生的劳动争议，不管大小都要到设在该市劳动和社会保障局内的劳动仲裁院接受调处。 李彩云参与调处的第一起劳动争议是关于职工辞退补偿的。一家台资企业在劳动合同期满后辞退了4名职工，按照《劳动法》有关规定，企业主动辞退职工应按照职工工作年限给予相应补偿，但这家企业拒绝支付补偿款。 4名职工到镇劳动保障服务所求助。“如果进入法律诉讼程序，企业不但省不了这笔补偿款，还要承担其他费用，肯定不划算。”“这种行为对企业信誉造成的影响，是这点钱远远所不能抵算的。”“我们也理解企业面临的一些困难，其他方面需要我们服务的，我们一定尽力！”刘彩云一席话，让企业负责人无法拒绝，最终，4名职工顺利拿到了补偿款。 “乡镇劳动保障服务所平时跟企业联系密切，处理普通劳动争议应该更有优势。”泰兴市劳动和社会保障局仲裁科负责人张根章说，在家门口处理劳动争议，不仅方便当事人，也大大减轻了市劳动仲裁机构的压力。据介绍，今年1至10月份，该局劳动仲裁院受理劳动争议2000多起，平均每天受理10起。11月份，这一数据明显下降。 “创业就业服务超市”下乡 目前，泰兴市各乡镇劳动保障服务所不仅增加了新的职能，过去工作薄弱的环节也正得到加强。 叶建兵介绍，这段时间自己的主要精力用于加大“新农保”宣传发动。过去，分界镇这方面工作一直落后。目前，全镇参加新型农村养老保险的人数达到6500多人，参保率达到40%。“尤其是11月份，相关统计数据上升很快。” “下一个工作重点是争取移植‘创业就业服务超市’模式，在分界镇为创业农民提供更多更好的服务。”叶建兵说。 据介绍，今年6月，泰兴市“创业就业服务超市”开张，“超市”整合劳动保障、财政、工商、地税、金融、物价等8个职能部门的资源，从能力培训、项目推介、专家指导、政策扶持、用工招聘等方面为城乡劳动者提供“一站式”审批、“一条龙”服务。 “面对金融危机袭击，劳动和社会保障部门更要强化创业就业服务工作。”该市劳动和社会保障局局长张敢表示，伴随乡镇劳动保障服务“扩容”，“创业就业服务超市”下乡将成为可能。目前，该市劳动保障部门正研究改进“超市”服务模式，并选择创业资源丰富、创业氛围浓厚的中心乡镇，将“超市”平台下移，为创业者提供更多便利。 |