4月24日，泰兴市委中心组集中交流了“学苏南、靖江发展经验，走科学跨越发展之路”调研情况。自去年启动践行科学发展观主题教育活动以来，该市市委、市政府围绕全市经济社会事业发展中迫切需要解决的深层次问题，排出重点课题，由市主要领导牵头深入调研，有针对性地提出对策和建议。 截至目前，该市已有16项调研成果转化为促进科学发展的政策意见，包括加快民营经济发展、提升服务业发展水平、促进工业企业做大做强、实施脱贫攻坚等。泰兴市委书记张兆江认为，由于建立在深入调研的基础上，这些政策意见有着较强的针对性和可操作性。 创业氛围不浓，创业环境不佳，是制约民营经济上水平最突出的问题。泰兴市委、市政府出台的《关于鼓励民营经济加快发展的若干政策意见》在多方面均有所突破，比如，鼓励党政机关公务员和事业单位工作人员离岗创业，行政事业单位工作人员工龄满30年，即可按程序提前办理退休手续；又如，放宽经营范围和条件，对个人独资企业、合伙企业，不作最低注册资本金的限制，新设立注册资本在200万元以下的有限责任公司，其注册资本金可在2年内分期到位；再如，加大政策扶持力度，财政每年安排300万元民营经济发展专项基金，用于民营经济重点项目（企业）贴息、招商引资和突出贡献奖励。 服务业比重偏低，新兴服务业不强，成为泰兴经济社会事业发展的“短腿”。为此，泰兴市委、市政府制定了40多条加快现代服务业发展的政策意见，并将服务业发展引导资金规模由过去的300万元增加到1000万元，计划到2010年培育营业收入超千万元的物流企业20个以上，超亿元的物流园区（中心）3个以上。今年前两个月，就新增物流运输企业8家、纳税大户10家，物流运输入库税收同比增107.14%。 工业企业多而散，缺乏规模企业支撑，是影响泰兴工业经济持续发展的深层次问题。为解决这一难题，今年泰兴市委、市政府出台的一号文件，就是《关于加快工业企业做大做强的实施意见》，从财税扶持、资源要素倾斜、支持服务保障、突出贡献奖励等方面，鼓励企业做大做强。力争年内新增销售过亿元的企业20家，其中销售过10亿元的企业5家。 此外，泰兴市委、市政府还根据调研成果，出台了加大新一轮脱贫攻坚、实现差别化考核的政策意见。计划到2010年，基本消除人均年纯收入低于2500元的贫困人口，基本消除村级集体年收入5万元以下的经济薄弱村，基本消除财政收入1500万元以下的经济薄弱乡镇。打破一个考核指标体系统领全部乡镇的做法，本着“宜工则工，宜农则农”的原则，对各乡镇实行差别化考核。 |