| 学苏南，学靖江，学什么？怎么学？ 5月13日，泰兴市委书记张兆江来到深入学习实践科学发展观活动联系点———泰兴市经贸委，为全体机关干部作了一场报告。 “学苏南、靖江经验，一定要抓住解放思想这个核心。”张兆江说，“要以思想的真解放、大解放、快解放，着力破除习惯思维的影响、传统模式的局限、既有经验的束缚，在消化吸收先进地区经验的基础上再创新，走出一条符合泰兴实际的‘科学发展、后来居上’之路。” 事实上，泰兴正沿着“好”字优先、“好”中求“快”的科学发展轨道，奋力追赶。 今年一季度，该市遏制住了去年四季度出现的“三下降一减缓”（企业效益下降、外贸出口下降、部分外商投资信心下降和财政增收减缓）趋势，主要经济指标逆势上扬，GDP同比增长12.9%，财政总收入同比增长13.11%，其中一般预算收入增长11.54%；国税开票销售环比逐月攀升，市场占有率逐步提升；项目开发势头良好，其中单新开工1000万元以上工业项目就有11个，总投资10.34亿元，同比净增长6.57亿元。 从目前情况看，二季度形势好于预期，“双过半”有望实现。 调高目标提振信心 泰兴与靖江同饮一江水，地域相邻，文化相近。这几年，靖江人和高的比，与强的争，真正实现了“学赶苏南、后来居上”，在苏中率先跻身苏南第一方阵。 “取法乎上得之于中，取法乎中得之于下。”张兆江认为，泰兴要后来居上，目标定位同样不能低。去年下半年，泰兴市委、市政府结合学习实践科学发展观活动，提出了“学赶苏南，跨越发展”三步走的战略目标：第一步，打牢苏中第一方阵的基础；第二步，尽快赶上苏南第二方阵；第三步，追赶苏南第一方阵。 今年初，泰兴市又根据实际，提出了“全面达小康，推进新跨越”的年度目标，向全市120万人民庄严承诺：年内，以市为单位比省预定时间提前一年全面达小康。 目标就是旗帜，目标凝聚人心，目标提振信心。 “实现这样一个目标，必然会遇到各种困难和挑战。泰兴要向靖江、苏南学习，依靠思想解放解决难题、应对挑战。”张兆江介绍，比如，土地瓶颈问题，可以通过上争与集聚节约来解决。又如，拆迁难问题，将推行“以土地承包权换社保、以宅基地换住房”的“双置换”新政来化解。 走集约集聚发展之路 2004年，靖江市撤销所有乡镇工业园区，所有工业用地指标全部集中到园区，所有新上工业项目全部进园区，走出了一条集约集聚发展之路。 “借鉴靖江经验，我们重点建设‘一区四园’，即省级泰兴经济开发区、黄桥工业园、虹桥工业园、农产品加工园和城东工业园，由市负责人挂帅，整合周边乡镇资源，实行‘飞地’开发、联动开发。”张兆江介绍，今年将投入18亿元，完善“一区四园”的基础设施，建立专业招商队伍，并围绕“审批最简、收费最低、服务最优”提供一条龙配套服务，将“一区四园”建成“重大项目的承载区、优势产业的集聚区、税源经济的积蓄区和学赶苏南的先行区”。 通过“一区四园”建设，泰兴年内力争招引1亿美元或10亿元人民币以上项目3至5个、1亿元人民币以上项目30个，引导化工、医药、机电（船舶）三大支柱产业向产业链高端攀升，确保“一区四园”工业经济总量达650亿，三大支柱产业销售达600亿，分别占全市总量的65%和60%以上。 改善民生促和谐 “‘全面达小康，推进新跨越’最终要落实到人民群众得实惠上。”张兆江说，我们始终把保障和改善民生贯穿于学习实践活动的全过程，作为学赶靖江、苏南的落脚点。 创业就业富民，是最大的民生工程。今年计划创业培训3520人，推介创业项目200个，发放小额创业担保贷款1000万元以上，帮扶500名就业困难人员就业，动态消除“零就业”家庭。同时，采取切实措施，确保返乡民工有业就、有事干。目前，去年底因受金融危机影响而返乡的5250名民工，已有1200人创业，其余的全部就业。 加快推进以10件事为主的民生重点工作，主要是：扩大社保覆盖面,实现新型农村合作医疗保险、城镇居民医疗保险的全覆盖;建设保障性住房3.8万平方米,让困难家庭居有其屋;加快实施区域供水工程，铺设市级水厂至12个乡镇输水主管网，早日让全市人民喝上长江水；加快推进垃圾焚烧发热工程，实现垃圾“一个炉子焚烧”;推进市体育中心建设,加强环境整治,按照公共服务均等化的要求,完善农村公共服务体系。 张兆江说，学习实践活动进入分析检查阶段后，将对照科学发展观要求，更加深刻地剖析存在的问题，更加有力地解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正把“立党为公，执政为民”落实到改革发展的实践中。 |