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泰兴:用实实在在的硬措施优化软环境

2009-06-11 来源:泰州日报 浏览次数:

    日前,泰兴市交通局、地税局、安监局三部门的“一把手”亮相电视荧屏,向该市人民述职述廉。与以往的录制节目不同,这次活动是现场直播,主办方提前发布了节目预告,结果不仅现场观众爆满,场外市民打进来的咨询、质询电话也有近百个。“形式很新颖,问题很尖锐,我感到了一种问责的压力,也增添了做好工作的动力。”该市交通局局长黄一祥说。
    这是泰兴市今年强力推进软环境建设的一个缩影。泰兴市委书记张兆江介绍,打造诚信泰兴、和谐泰兴对该市有着特殊的意义,今年该市在提升市民素质的同时,将进一步改善机关工作作风,深化行政服务改革,用实实在在的硬措施优化软环境。

一项创新举措救活一个大企业

    泰兴市港华船业有限公司是该市规模较大的出口企业,主营船舶制造、钢结构加工,年创汇额达10亿元,目前有10条船在建。
    金融危机爆发后,港华公司因产品生产周期长、垫付资金多,今年2月出现周转资金短缺,向银行申请贷款又缺少抵押,生产经营陷入停滞,申请出口退税款成了唯一选择。
    按照现行政策,港华公司必须在完成船舶报关出口等手续后,才能申请出口退税申报,至少要一年后才能拿到这笔钱。泰兴市国税局获悉情况后,决定特事特办,向上级部门争取,同时上门帮助该企业填报相关材料。两个星期不到,该局为企业申领到了1980万元和420万元的两笔出口退税款。
    港华公司生产经营重新走上正轨,4月份,又有6条船订单正在洽谈。
    目前,泰兴市正在开展“主动服务、高效服务、创新服务”作风建设竞赛和“科室创争”活动,“服务最优、收费最低、程序最简”成为各机关部门的追求,创新措施层出不穷。

下属违规,工商局长自罚两千

    4月23日,泰兴市纠风办对该市基层站所作风建设进行明察暗访,其中两名乡镇工商工作人员被查出中午饮酒、工作期间玩电脑游戏等违规行为。
    该市工商局当晚成立调查组,次日对相关人员作出处理决定,第三天召开全系统作风整训推进会,局长杨基全在会上承认管理存在漏洞,自己将扣发工资2000元。
    同时,该局还特地找到当地媒体“自曝家丑”,报道工作人员违规行为和处理情况。
    在泰兴,软环境建设成为各机关部门和市民们热议的话题。该市每天都在当地电视黄金时段开设机关作风建设专栏,每周邀请机关部门负责人进行一次在线访谈,每两个星期通过报纸、网站、简报等形式,对公众咨询的问题进行一次反馈。
    该市纪委等部门还成立4个明察暗访小组,深入部门、企业,为软环境建设“挑刺”。该市纪委监察局副局长陆书成介绍,今年1至4月,他们共组织明察暗访90多次,除了节假日,基本上每天一次。

权力使用有了制度“紧箍咒”

    “盯住不落实的事和不落实的人,发现问题立即处理。”泰兴市级机关党委副书记冯军说,优化软环境,规范市级机关工作人员的权力尤为重要。
    据介绍,该市今年对行政服务进行大刀阔斧的改革,实施“三集中、三到位、三公开”的工作模式。“三集中”,即将行政审批职能归并到一个科室,向行政服务中心集中、公共资源交易市场集中,进中心的所有行政服务项目实行集中收费;“三到位”即项目到位、人员到位、监管到位;“三公开”指审批、收费和交易条件公开、过程公开、结果公开。“改革的实质就是让权力运行更规范、合理,缩减行政审批时间,提高服务水平。”
    同时,该市纪委等部门对工商、规划、消防等涉企的16家中介机构进行规范整顿。陆书成说,以往这些机构收费的弹性很大,同一样服务少的交1000元,多的要交1万元。该市为此推行联席会议制度,明确要求这些机构收费项目中,没有幅度的统一降低1/3至1/2,有幅度的统一按下限。
    对企业来说,最烦恼的莫过于各种名目的检查和收费了。今年,泰兴市对执法部门的涉企检查作出明确规定,检查前必须到法制局备案,并报经济环境监察中心,违规检查的当事人必须承担责任。3月,该市纪检部门又在25家重点企业设立监测点,对涉企检查和收费情况进行跟踪督查。