泰兴行政服务改革强势推进 群众满意度98%

　　“对申办的事项，如果需要几个部门联办的，我们会承诺办结时间。”该中心副主任吴晓东告诉记者，“一般过去要一个月拿到有关证件的事项，现在一周时间就能办成。”

　　行政服务改革强势推进，群众满意度超过98%

　　今年春节后一上班，泰兴市就对机关作风建设进行全面部署，该市紧紧围绕“审批最简、收费最低、服务最优”目标和“三集中、三到位、三公开”的模式，强势推进行政服务改革。

　　近一年来，泰兴市级机关作风建设活动围绕打造“三最”地区要求，以建设服务、责任、法治和效能机关为目标，积极推进行政服务改革，规范机关工作人员行为，经过全市上下的共同努力，机关作风有了明显改进。在近期组织的上半年作风建设评议中，群众对机关作风满意度达98.76%。

　　一年来，该市全面核定行政许可项目，进一步规范收费项目，共取消、停征收费项目67个，降低收费标准25个。此次改革所涉及的29个市级机关单位按照要求，灵活采取“撤一建一、并一设一、更名或挂牌”等方式，设立行政许可科。今年7月，27个窗口全部搬至行政服务中心新大楼办公，基本实现了“一站式”、“一条龙”审批。

　　该市还充分发挥新闻媒体的监督作用，在报纸、广播、电视上开设了《作风建设》、《行风热线》、《访谈在线》等专栏，及时推介先进典型，曝光反面案例。其中，《访谈在线》已办成加强作风建设的品牌栏目，录播了22期，35个部门和75个科室负责人走进电视演播室，现场接受访谈和质询，拿出整改措施并作出承诺。该市还加大明查暗访力度和问责力度，畅通投诉渠道，到目前共受理举报投诉95件次，先后有15人受到处理。

　　行政执法水平明显提高，权力运行有了制度“紧箍咒”

　　“打造优良的行政执法环境是软环境建设的重要内容，也是机关作风建设的重要目标。”泰兴市委常委、市纪委书记沈惠彪说，“盯住不落实的事和不落实的人，发现问题立即处理，这对规范机关工作人员的权力显得尤为重要。”

　　据介绍，该市今年对行政服务进行大刀阔斧的改革，实施“三集中、三到位、三公开”的工作模式。“三集中”，即将行政审批职能归并到一个科室，向行政服务中心集中、公共资源交易市场集中，进中心的所有行政服务项目实行集中收费；“三到位”即项目到位、人员到位、监管到位；“三公开”指审批、收费和交易条件公开、过程公开、结果公开。沈惠彪说，“改革的实质就是让权力运行更规范、合理，缩减行政审批时间，提高服务水平。”

　　同时，该市还对工商、规划、消防等16家涉企中介机构进行规范整顿。针对部门收费弹性大的现象，该市推行联席会议制度，明确要求部门收费项目，没有幅度规定的统一降低1/3至1/2，有幅度的统一按下限。

　　对企业来说，最烦恼的莫过于各种名目的检查和收费了。今年，泰兴市对执法部门涉企检查作出硬性规定，检查前必须到法制局备案，并报经济环境监察中心，违规检查的当事人必须承担责任。3月，该市又在25家重点企业设立监测点，对涉企检查和收费情况进行跟踪督查。

　　服务质量显著提升，叫响54个机关服务品牌

　　今年来，泰兴市级机关积极开展服务品牌创建活动，机关各部门紧紧围绕全市工作中心，主动服务、高效服务、创新服务，积极开展“三服务”和“比态度、赛文明，比质量、赛效率，比效果、赛业绩”竞赛活动，努力打造群众满意、企业满意、社会满意的新型机关。“红盾服务创业第一岗”、“劳模岗”、“亲情服务岗”等54个机关服务品牌，就像企业的产品品牌一样熠熠生辉。其中，劳保局、国税局、供电公司等服务品牌创建得到国家和省市的充分肯定。泰兴国税局全力打造“服务E站”品牌，变坐等上门为主动服务。今年，又选择了207户规模企业和一批重点技改项目，由局主要负责人和业务骨干实行分类结对挂钩服务，逐户座谈，帮助解决实际问题。

　　泰兴市劳保局服务品牌建设收获最大，“五包式技能培训”得到国务院扶贫办的肯定，并在全国推广。他们帮扶城乡困难家庭成员提高素质技能，实现就业脱贫，组织特困家庭成员开展包学技术、包食宿交通、包实习耗材、包技能鉴定和包推荐就业“五包”培训。今年已培训700多人，平均每人免除培训费1800元左右，学员全部推荐就业，基本实现了“培训一人、就业一人、脱贫一户”的目标。面对金融危机对就业工作的严峻挑战，该局还跳出就业抓就业，创办“创业就业服务超市”，为创业者提供项目推介、创业指导、法律援助、创业互助等“一条龙”服务。今年以来，已举行专场招聘70多次，提供就业岗位18000多个；建立8家大学生创业见习基地和22家创业孵化基地，创业培训1464人；推介创业项目126个，发放扶持贷款1300万元，帮助1600多人走上创业之路。