| □县域内实现岸线港口、功能分区、产业布局和交通运输一体化 □加强与常州市钟楼经济开发区的对接，实行跨江联动开发 □接受中心城市特别是中国医药城的辐射，规划建设原料药配套生产基地 本报讯（记者 常国梁 特约记者 朱桂明 张建荣）怎样抢抓“后危机时代”的机遇，促进县域经济转型升级？新年伊始，泰兴把转型升级的起跳点选择在沿江一体化开发上。 2月21日，泰兴市委在虹桥工业园区召开新春首次常委扩大会，提出打破现有沿江区域行政区划限制，全力推进岸线港口、功能分区、产业布局和交通运输 “四个一体化”建设，把泰兴沿江打造成 “产业高效集约、空间配置合理、人居环境优良、港城发展一体”，在苏中苏北地区领先的先进制造业和现代服务业板块。 泰兴拥有长江岸线24.2公里，自2003年沿江开发战略实施以来，已开发利用长江岸线9.79公里。该市沿江地区以1/4的土地面积和1/3的人口，创造了2/3的经济总量。其中，沿江的省级泰兴经济开发区和虹桥工业园区去年完成国税开票销售184.5亿元，占全市总量的53.5％。但泰兴沿江统筹发展协调不够、资源利用效率不高的问题也比较突出。 “泰兴最大的优势在沿江，最大的后劲也在沿江。抓沿江就是抓全局，得沿江就是得发展。”泰兴市委书记张兆江说，就泰兴而言，推进县域经济转型升级，就是要抓住沿江一体化开发这个核心，整合岸线港口资源，优化产业功能布局，统一编制规划、统一下达指标、统一财税分成、统一考核管理、统一基础设施建设、统一投融资平台、统一组织招商，使整个沿江地区的空间规划更科学、产业布局更合理、资源配置更高效、发展效果更明显，成为全市招商引资的 “第一载体”，经济发展的 “第一动力”，对外开放的“第一形象”。 “沿江一体化开发不是 ‘拉郎配’，更不是简单的 ‘吃拼盘’，必须以科学的规划来引导。”张兆江介绍，泰兴已委托中科院南京地理与湖泊研究所编制了 《沿江一体化开发总体规划》， 《总体规划》以省级泰兴经济开发区和虹桥工业园区规划为基础，突破行政区划的局限性，立足 “岸线港口一体化、功能分区一体化、产业布局一体化、交通运输一体化”，涵盖沿江核心区域245平方公里，合理设置化工产业区、高新技术产业园、机械装备制造产业区、新兴产业片区、船舶机械产业区、金属材料加工物流区等功能区。 “规划文本将充分吸纳各方意见，修改完善后作为指导沿江一体化开发的 ‘纲领’。” 新春首次常委扩大会后，泰兴市将成立沿江一体化开发领导小组，由市长任组长、常务副市长任副组长，各相关园区、乡镇和部门主要负责人为成员，建立联席会商制度，定期开展沟通协调，努力做到科学决策、协调推进，确保沿江一体化开发落实到位。 此外，该市还将成立跨江联动开发协调小组，加强与常州市特别是钟楼经济开发区的对接，并积极上争，力争获得省委、省政府和省有关部门在项目审批、工商登记、财税扶持、用地政策、跨江交通收费减免、沿江高速公路建设、金融扶持、外事等8个方面的优惠政策，在更大范围内实现沿江一体化开发。虹桥工业园区和常州钟楼经济开发区已签署合作协议，在虹桥工业园区设立新兴产业片区，新兴产业片区规划面积6.5平方公里，一期工程占地203万平方米，包括一个科技孵化中心，一个新能源集中区，一个新材料集中区和一个电子信息集中区。 同时，将沿江有关交通干线向泰州长江大桥北接线区延伸，接受中心城市特别是中国医药城的辐射，规划建设中国医药城原料药配套生产基地，实现与泰州的一体化开发。目前，由英国尤尔卡托公司投资1亿美元的原料药项目已落实。 |