驱车泰兴，沿通江路西行20来公里，便到省级泰兴经济开发区。 这里虽是一个化工类开发区，却更像一座花园：行道树里传出鸟鸣声，草坪上缀着红花翠叶，不见黑烟浮尘。走进企业，原料和产品通过封闭管网输送，没有一丝跑、冒、滴、漏。企业预处理过的工业废水，经过污水处理厂的“再加工”，化作汩汩“清泉”。 “经济发展绝不能以浪费资源、牺牲环境作为代价，泰兴作为国家级生态示范区，发展生态经济更应该走在前面，做出表率。环境污染了，再多的GDP也无法弥补。”泰兴市委书记张兆江说。 从“小而散”到“大而特” “满天繁星不如一轮满月。”在谈到资源整合的重要性时，张兆江形象地比喻道。泰兴曾有16个乡镇工业集聚区，“小而散”的发展模式不仅浪费了大量土地和公共设施资源，而且造成了园区产业结构雷同、同质化竞争激烈，规模产业、优势产业难以形成。为推行“企业集中，产业集聚，资源集约”的发展理念，泰兴市出台《关于调整完善工业园区体制机制的意见》，对园区管理、分配体制及乡镇考核政策作出重大调整，对乡镇工业集聚区进行资源整合和产业归并，将优质资源向园区倾斜，领导精力向园区倾斜。园区以外的乡镇不再供地，一律采取“飞地”政策进入“一区四园”。今年将投入25亿元用于园区基础设施要素和产业要素整合，力争通过几年努力，将泰兴开发区打造成以化工、高新技术、化工装备制造、港口物流为特色产业的千亿级园区，将虹桥、黄桥及城东工业园，农产品加工园打造成以机械电子、医药、造船、乐器、纺织、食品加工、新材料、农产品生产与深加工为特色的“四小虎”园区。 树高凤自来。本着“不求所在，但求所有”的发展理念，该市古溪镇通过“飞地”，将一汽车部件项目“飞”到黄桥工业园区；该镇招引的4500万元模具项目也已“飞”向园区。 从“引资”到“选资” 面对经济不景气引发的“项目饥渴”现象，泰兴市在招引项目上没有搞“捡到篮子里都是菜”，而是“反弹琵琶”，进一步提高项目进区门槛，既注重项目投资强度和科技含量，更注重项目的社会回报率和产业拉动效应，努力把全球性的经济下行期转化成园区经济新一轮发展的蓄能期。 在招引项目的过程中，“一区四园”成功实现了由招商引资向选资转变，由项目招商向产业招商转变，由产业链招商向产业集群招商转变，要求招商人员在招引项目过程中，主攻投资规模大、产业关联度高、带动能力强和技术密集型、资源节约型、税收贡献大的大项目、好项目，做到引进一个大项目、带动一批大企业、构建一条产业链。目前，泰兴开发区在充分利用氯气、氢气资源优势，加快整合、壮大氯碱产业链的基础上，以沙桐煤焦油等项目落户为契机，努力培大培强煤化工、油脂化工等新兴产业链。 围绕发展“绿色化工”、“大化工”和“效能化工”，今年，该市进一步提高项目进区门槛，并严格规定，除泰兴开发区外，其他园区和乡镇不得新上化工项目，现有化工企业新上技改项目必须进入化工开发区，并严格执行高于国家标准的《省化工企业污染物排放标准》。对限期治理、整改不达标的70多家小化工企业，坚决关停，将环境容量让位于非化工产业项目，以此提高环境质量、降低COD总量，腾出环境容量保大项目，实现“绿色GDP”快速增长。为打造“绿色开发区”，泰兴开发区要求招商签订项目合同时，将“三废达标排放”放在合同的第一条。项目洽谈中，环保、安监等部门提前介入，并成立专家组，对项目进行科学论证和环境评价，对“环评”不能通过的项目坚决不予引进；对有污染难治理或部分重复建设项目坚决不予引进；对达不到投资强度的项目坚决不引进。此举从源头上杜绝新污染源的产生，减少了末端治污的高倍付出。 从“遍地开花”到“顶天立地” 经过资源整合和产业归并，该市“一区四园”的支撑作用日益明显。上半年，“一区四园”实现工业国税开票销售129.4亿元，占全市比重达62%，同比增长40.9%。全市30家重点骨干企业完成国税开票销售同比增长32.5%，占全市工业国税开票销售的49%。30强企业平均单体规模3.4亿元，同比增加8000万元。上半年，全市入库税收过千万元的企业达15家，新浦化学、济川药业税收过亿元，泰隆集团税收突破5000万元。 落户泰兴经济开发区、投资规模达20亿元的沙桐煤焦油深加工项目，今年已全面动工，集聚了6家上下游企业，5年内达到300亿元规模，将有效推动该市化工产业向低碳化、集群化迈进。由联成化学投资的从苯酐、富马酸、增塑剂到塑料型材的一条新兴产业链正在形成，不长时间内将形成百亿规模。 一批顶天立地的旗舰型、龙头型项目纷至沓来，为泰兴经济发展蓄足了后劲。上半年，全市在手重大产业项目175个，总投资461.7亿元，1亿美元或7亿人民币以上重大项目25个，总投资293.7亿元，其中总投资20亿元以上的项目4个。 |