学习借鉴中国医药城“产城一体”的先进理念，充分发挥体制调整后发展空间更为广阔和招商、融资机制更为灵活的优势，在产业立区（招商引资）上进一步优化提升、在承载功能（小城市建设）上进一步优化提升，走出一条产城融合、互动并进的转型之路。 本报讯（记者 常国梁 特约记者 张建荣 通讯员 孔 军 宏 生 张 伦）2月11日，泰兴市委在虹桥工业园区召开常委扩大会，决定从今年起由市财政每年安排1000万元贴息资金，支持虹桥新城医院建设、运营。同时，进一步明确：虹桥新城建设在土地出让金返还、城市建设维护税返还、优先安排用地指标、路网（公共交通）建设适度倾斜、新增营业税返还等10个方面享受与黄桥小城市（泰兴副中心）一样的优惠政策，以推动虹桥工业园区由单一的工业集聚区向产城融合的新型小城市转型。 3年前，泰兴市委、市政府作出一项战略决策：将沿江的七圩、蒋华两镇纳入虹桥工业园区，实行“以区管镇”新模式，园区也由过去的镇属工业集聚区升格为市级重点规划建设的五大园区之一。2011年，园区完成工业现价总产值258亿元，财政总收入3亿元，实际利用外资6958万美元，分别是新区组建之初的2.4倍、2.2倍和11.6倍。 “市委四届二次全会提出，转变园区发展方式，以打造特色园区促进经济转型升级。”泰兴市委书记张兆江说，具体落实到虹桥工业园区，就是学习借鉴中国医药城“产城一体”的先进理念，充分发挥体制调整后发展空间更为广阔和招商、融资机制更为灵活的优势，在产业立区（招商引资）上进一步优化提升、在承载功能（小城市建设）上进一步优化提升，走出一条产城融合、互动并进的转型之路。 “产城融合也是园区发展到一定阶段的必然选择。”泰兴市委常委、常务副市长刘荣华说，就拿人才来说，产业的升级需要人才，而高层次的人才需要有宜居的城市环境。有了好的城市环境，才能吸引高层次人才，因此，虹桥新城建设对园区的产业升级非常重要。良好的城市商务环境对园区服务业发展的推动作用更是显而易见。 虹桥新城核心规划面积5平方公里，控制区域面积8平方公里，近期居住6万人，远期居住12万人，已列入泰州市8个重点建设的小城市之一。根据规划，新城内酒店、商业街、学校、医院、行政中心等功能设施配套齐全，同时结合近江、临水的自然禀赋，建设4个人工湖，8个人工水景，每条水系均与穿城而过的焦土港以及附近的长江相通，每栋建筑都能“推窗见江、开门见水”。两年来，已完成基础设施投入8亿元。 目前，行政服务中心、虹桥医院、省泰兴中学虹桥分校等10大重点工程正在加紧推进之中，总投入达18亿元。 以虹桥新城为核心，园区规划了海洋船舶工程（重大装备制造）、医药原料药、临港和新兴产业四大片区，城与各产业片区之间都规划设置了通畅的道路框架。四大产业片区成为招商引资的强磁场，已引进7个投资额在1亿美元（或7亿元人民币）以上的重大项目，今后两年将再引进8个超1亿美元（或7亿元人民币）的重大项目。特别是新兴产业片区，已有30个项目签约落户，总投资96亿元，投产达标后，年可形成国税开票销售100亿元、利税15亿元。 “目前，产城融合、互动并进的效应初步显现。”刘荣华介绍，江苏扬子江船业集团与泰州三福船舶公司投资49亿元，在海洋船舶工程产业片区新上的扬子鑫福造船项目还在建设之中，就与加拿大西斯公司签下了总额25亿美元的万箱级集装箱船订单。今年7月，这批万箱级集装箱船将开工建设，大量人才和技术工人陆续进驻，扬子鑫福公司已向虹桥新城预定10万平方米住房，用作人才和职工公寓。位于新兴产业片区的浙江方泰超纤革业项目，总投入28亿元，投产后用工将达到5000人。在建设规划中，企业放弃员工宿舍建设计划，准备在虹桥新城内购置公寓楼，以缩短建设周期，一期工程可望于今年6月竣工投产。 “到园区组建5年之际，我们力争工业现价总产值突破500亿元，实际利用外资突破2亿美元，财政总收入突破10亿元，基础设施总投入突破50亿元，初步建成工商繁荣、功能完善，绿色生态、舒适宜居的新型滨江小城市。”刘荣华表示。 |
