本报讯 今年，泰兴市进一步加快发展村级集体经济，力争年内每个村级集体经营性年收入达到20万元以上。在具体工作中重点建立健全“四项机制”： 一是建立公共财政支持机制。由市、乡镇（街道）共同出资，设立村级集体增收专项基金，市本级财政每年安排2000万元，乡镇（街道）财政按一定比例配套投入，重点扶持76个村级经营性收入在5万元以下的经济薄弱村，主要用于经济薄弱村发展经济或统一开展资本运作和市场运作，培育村级经济的造血功能。新建工业标准厂房统一发放集体资产产权证，实行“村级所有、市各园区或乡镇（街道）工业集聚区经营、收益保底、按股分配”的运营机制。 二是建立税收奖补机制。村级组织招商引资到市、乡镇（街道）工业园区、工业和三产集聚区的项目，企业新增税收的乡镇（街道）留成部分，按不低于50%的比例由乡镇（街道）奖补到村。对市核定的村级经营性收入5万元以下的经济薄弱村重点扶持，两年内实行全额奖补。 三是建立减负增收机制。凡村级建设标准厂房，涉及市级及以下所有规费一律减免。土地出让收益部分，作为村基础设施等项目的建设资金，全额用于村级集体经济组织发展；鼓励村级集体经济组织开展土地复垦开发，优先列入占补平衡项目库，市级实行定额补助，除实施成本外，全额留于村级使用；对集体建设用地进行整理，优先列入增减挂钩项目库，乡镇（街道）留用的30%指标部分，置换至乡镇（街道）工业集聚区或集镇所在地，用于工业项目建设或集镇商业开发，土地收益部分对村级实行定额补助，每亩补助2万元。 四是建立结对帮扶机制。选择有经济实力和技术服务能力的机关、事业单位、国资公司、骨干企业和成长型企业与经济薄弱村开展互联共建活动，支持村级集体经济组织建设一批带动能力强的发展项目，重点对2011年底村级集体收入在5万元以下的村实行结对帮扶，符合法律法规的扶持资金在税前列支。（吉学春 王汉平） |