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行政推动、技术支撑、城乡统筹、全员覆盖 孕前优生“泰兴模式”全省推广

2012-06-08 来源:泰州日报 浏览次数:

  本报讯(记者 朱敏丽 通讯员 张宏伟 陈学耕 郭 强)先进的检测仪器、规范的操作流程、温馨的就诊环境……6月5日,8名赴泰兴跟班学习的兴化计生工作人员一下子被泰兴孕前优生健康检查中心“震住了”。

  “这已经是第10支来我市跟班学习的计生队伍了。”泰兴市计划生育指导中心站长王德银告诉记者,自5月27日全省孕前优生健康检查培训班结束后,高邮、句容、姜堰等县市纷纷从科室抽调工作人员到该市跟班系统学习孕前优生检查操作。

  泰兴市人口计生委主任叶兵说,这些年,环境污染加剧、压力因素增多,再加上强制婚检取消,导致出生缺陷呈上升趋势,孕前健康检查更显得刻不容缓。然而,由于资金筹措难、人口流动大,老百姓孕前检查意识淡薄等问题,推行孕前健康检查并不容易。

  2010年,国家正式启动孕前优生健康检查项目,泰兴成为江苏首批、泰州唯一试点县市。经过2年努力,该市探索出一条“行政推动、技术支撑、城乡统筹、全员覆盖”的免费孕前优生健康检查项目运行新途径,成功破解了项目启动实施、目标人群组织、项目质量控制三大难题。这一做法得到国家人口计生委充分肯定,称之为“泰兴模式”,要求江苏全省推广。

  政府买单,孕前检查全免费

  “去年打算生宝宝时去医院做个检查,但一问得好几百块,就放弃了。后经村计生员介绍,泰兴市计生指导中心的医生主动上门做了免费检查,现在宝宝都满月了,很健康,我们全家很开心!”泰兴虹桥镇村民李春丽说。

  一次孕前优生健康检查,19个检查项目,夫妻双方共需花费480元。

  “这对普通家庭来说,应该是个不小的开支,一般夫妇认为自己年轻,身体没问题。通常不会主动进行孕前检查。”王德银说。

  2010年,泰兴孕前优生健康检查项目启动后,该市将农村户籍人口配套经费纳入市财政预算予以保证;城镇无业人员、企业无保险职工和流进人口,政府每年以138万元专项资金保证;参加生育保险的职工,2010年起每对夫妇可享受500元的定额补助。

  该市还将项目完成任务情况和当年新婚、批准再生育对象孕前参查率达90%以上两项指标,纳入对乡镇“双文明”百分赛和计生专线百分赛双重考核内容。同时,利用人口学校举办新婚人员培训班,发放优孕“大礼包”,与工青妇、科协等群团组织联合举办知识讲座等,吸引项目人群参与。

  部门联动,全员参检

  “没想到也能和泰兴人一样享受免费检查待遇,我们再也不担心未来宝宝的健康了。” 姜美丽夫妇是连云港人,现在泰兴一家企业打工。5月3日,当泰兴计生指导中心免费给两人体检并告知一切正常时,夫妇俩心里有说不出的喜悦。

  据了解,推行孕前优生健康检查,最难组织的是流动人口,这里的流动人口包括本地在外打工的人员,也包括在本地打工的外地人员。

  “项目启动初期,部分乡镇为完成考核任务将一些已孕人员送检,甚至重复送检,适宜人群率不足60%。”叶兵说,为破解这一难题,该市由民政、公安和社保部门每月提供婚姻登记、流进育龄人员和新增参保人员数据,汇总反馈到乡镇确定参检人员。将《生育服务证》纳入住院分娩补助发放、生育保险支付和享受其它各项优惠政策的必要证件之一。

  为确保全员参检,该市还定期开展“免费计生服务进企业”活动,主动为外来目标人群服务。对流出人员由村居干部、计生员利用手机短信或电话方式提醒,利用清明、五一、国庆、春节等传统返乡节日,集中参检。

  目前,该市目标人群孕前参检率由过去不足60%提高到93%以上。

  配置先进,确保检测质量

  “上次没有做孕前检查,4个月时因血糖偏高不得已把宝宝打掉。这次到计生指导中心进行孕前检查发现血糖又偏高,刚开始还有点怀疑,到上海医院复查结果一个样。”市民陈枫对记者说。

  “以前大家都认为计生指导中心设备和医护人员根本不能与医院比。”王德银说。

  对此,该市计生委自筹资金,专项投入300多万元,打造了占地500平方米,集B超化验、男女孕前优生健康检查、资料室等多功能于一体的孕前优生健康检查服务中心,引进近10名主任医师和专业检验人员,实现独立检查、全程服务、高效便捷的一站式服务。投入130多万元,按医疗机构实验室标准购置了全自动血细胞分析仪、生物培养箱、美国GE彩超、生化分析仪、酶标仪、尿液分析仪等先进设备。

  记者发现,为了营造宽松和谐环境,泰兴孕前优生健康检查服务中心内的墙面都刷成了粉红色,墙上还贴满婴儿可爱的照片。更为特别的是,该中心还在地面贴上了B超、化验检查方向金属指示牌,服务更趋人性化。

  目前,该市16个乡镇(街道)世代服务站均设置了独立的孕前保健室,配备了专用电脑、体重秤、血压计等检查设备。379个村世代服务室都配备了资料宣传架、咨询桌椅等设施,在全省率先建立了孕前项目自动化操作系统,实行市、镇两级联网运行。