□本报记者 殷 雯 通 讯 员 陆裕顺 张梓祥，51岁，泰兴市公安局鼓楼派出所南街社区民警，从事社区警务工作近30年。 蒋丽媛，25岁，从事社区警务工作不满2年，是张梓祥的“徒弟”。 一个是扎根社区30载、经验丰富的“60后”老民警，一个是在互联网陪伴下成长起来的“80后”小青年。当传统手段遇到现代理念，社区警务工作将发生哪些变化？ “以房找人”管理人口 厚厚笔记本变轻便电子档案 “小蒋一来，我轻松了不少！”张梓祥乐呵呵地告诉记者。 老张负责的南街社区位于泰兴市主城区南大门，拥有常住人口6528人，暂住人口近800人，居民小区8个，登记在册的企事业单位26家，学校4所。社区人流量大，治安情况复杂。 “上面千条线，下面一根针。”老张这样总结自己的工作，“调解民事纠纷、组织治安巡逻、发放预警通知、办理户口迁移、登记房屋出租和暂住人口等等。事无巨细，我们都得管。” 翻开老张的工作笔记本，几乎每页都有粘贴，有外来人员的身份证复印件、照片，有治安志愿者巡逻安排表，还有案件排查的要求等等，少则一张，多则五六张，笔记本的封面被撑得张开来。 虽然细致全面，但是信息庞杂，给社区人口管理带来不小难题，浪费了老张不少时间、精力。 小蒋看到师傅满头大汗地查笔记，真为他着急。她结合在警校学的知识，把老张的笔记按“平房管理”和“楼房管理”建立了2个电子档案，创新了一套“以房找人”的人口管理模式。 社区店堂门市、行业场所的相关信息录入“平房管理”，小区、商住楼的相关信息录入“楼房管理”，并在文档中以不同颜色区分标注人户一致常住人口、人户分离人口、暂住人口、出租人、承租人、行业场所业主及从业人员。 电子档案条理清晰、一目了然，又便于更新，大大提高了社区人口管控效能。老张惊喜地对这个“80后”徒弟竖起了大拇指。 “1+2+N”巡防模式 调动群众参与安全防范管理 “今年以来，我和小蒋在社区推行网格化管理，成效不错。”老张笑眯眯地说。 社区网格化管理，是指在社区设立若干个网格，每个网格大约120户，一个网格设立1-2名网格长，每栋楼再设1名楼道长，构成社区民警+网格长+楼道长的网络，把社区管理、社区服务的触角延伸到每个单元、每栋楼，形成一种科学高效、灵活便捷的管理模式。 小蒋受网格化管理启发，琢磨出一套“1+2+N”巡防模式。“1”是指1名社区民警，“2”是指1名楼道长+1名辅警，“N”是指社区内一定数量的群防群治力量，通过开展警治联勤、警企联防、警民联巡等社区防范活动，将防控力量最大限度地整合到高发案地段，有效降低社区发案率。 “我想到这个模式后就向师傅提议，师傅称赞我的建议好，很爽快地同意了。”小蒋说。 “以前，社区安全巡防主要依靠义务巡逻队。队员们情绪高、负责任，但是因为经验不足，巡逻大多漫无目的、流于表面，实际作用不大。”老张叹了口气，“1+2+N”巡防模式由一个民警带队，巡逻有方向、有重点，质量和效率都大大提高了。 今年二三月份，社区发生多起入室盗窃案件。老张带小蒋上门搜集线索，发现犯罪嫌疑人是利用居民晚饭后散步的空当入室作案。于是两人连续几个月在高发案时间段组织巡逻，极大地震慑了犯罪嫌疑人，从那之后辖区再也没有发生过一起类似案件。 传统片儿警+网警 警民互动渠道增加效率更高 “ 嘀！嘀！”印虹小区网格长李霞打开手机，一条警务飞信跳出来：“我是社区民警蒋丽媛，炎热的夏季到了，随着气温的逐渐升高，带有鲜明季节性特点的案件将进入高发期，入室盗窃案件及街头两抢案件将会出现反弹趋势，居民们要提高防范意识，出行注意随身携带的贵重物品，外出锁好门窗！” “今年6月，小蒋建议开通了警务飞信、社区QQ群和校园微博。”老张说，“时代在进步，咱们群众工作也得与时俱进不是？” 利用警务飞信，他们每天至少给网格长、楼道长发送1条短信，有的是“工作动态”，即汇报近期公安工作情况；有的是“预警提示”，发布最新案件的手段和特点，提高群众治安防范意识。 网格长、楼道长通常是赋闲在家的中老年人，时间多、人缘广，遇到邻里招呼一句“门窗锁好！”“骑车别挎包！”就把预警提示落到实处了。 “传统方法也不能丢。”老张补充，还是要把相同的内容张贴到各小区楼道口，那里人来人往，大家都能看到。 “微博是时下年轻人比较青睐的聊天工具。我想到可以开通辖区校园微博，定期发布法制教育信息，和学生在线交流，把上门服务与网络宣传融为一体。”小蒋告诉记者，从6月30日发布第一条微博到现在，“泰兴市第一高级中学校园警务室”已拥有粉丝1900多人。 社区QQ群也同样受欢迎，目前已有成员423人，收到社区居民建言献策32条，帮助居民解决实际困难9起。 “以前咱们做群众工作都是在网下，现在网上网下一起，既是片警又是网警！”老张自豪地说。 小蒋带来的现代理念让传统社区警务工作焕发了活力，老张历久弥新的宝贵经验和严谨认真的工作态度也让小蒋受益匪浅。 “60后”老民警和“80后”小徒弟在传统手段与现代理念的碰撞中，创新求变，探索出一条社区警务工作的新路子。南街社区警务室被评为省公安厅“一级警务室”、“泰州市公安机关治安民警随岗培训基地”，南街社区也获得了“江苏省民主与法制示范社区”殊荣。 |
