23391元、11047元，这两个五位数分别是2011年泰兴市城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入，较前一年分别增长16.8%和18.3%，并且近5年来均保持了两位数的增幅。城乡居民收入的持续提高，正是得益于该市将七成的新增财力投入民生工程的大手笔。 公共财政的持续“给力”，让泰兴交出了一份闪亮的民生答卷。截至2011年，该市企业职工基本养老保险参保人数14.39万人，城镇职工基本医疗保险参保人数18.93万人，失业保险参保人数10.46万人，工伤保险参保人数15.04万人，生育保险参保人数10.98万人；城镇居民医疗保险参保缴费7.72万人；城乡居民社会养老保险参保缴费33.41万人，参保覆盖率99.86%，有18.43万符合条件的老年居民按月领取养老金和基础养老金，社会化发放率100%。 就业是民生之本。近年来，泰兴以健全基层公共就业服务平台为突破口，在该市339个行政村全部建立村级劳动就业和社会保障服务站。2011年，该市城镇登记失业率仅为2.6%，全年在岗职工平均工资达37104元。今年以来，全新的创建就业援助“驿站”在该市各乡镇亮相。驿站以援助就业困难人员、高校毕业生就业为重点，通过对就业困难人员实行实名制动态管理、定点式零距离服务、立体式跟踪指导，实施及时认定、及时会诊、及时对接、及时援助、及时就业的“五及时”服务。上半年共援助223个困难家庭，让269名就业困难人实现就业，实现城乡“双零”家庭成员动态清零。 2011年，“情系民生、贴心民政”成为了泰兴市民政局的创新服务品牌。该品牌以“以民为本、为民解困、为民服务”为宗旨，用真情、真心、真诚，实心实意为市民办好事、办实事。这一年，民政部门通过扩大救助范围、提高救助标准，全年医疗救助支出突破2000万元；这一年，泰兴社会福利中心项目即将进入开工建设阶段，建成65家居家养老服务中心，其中一家更获评省级示范性站点；这一年，泰兴惠民殡葬制度全面实施，免除城乡困难群众、重点优抚对象基本丧葬服务费；还是这一年，该市出台《关于进一步加强城乡社区建设和管理的意见》，市政府每年将拿出3000万元专项资金用于社区建设。 “民以食为天，食以水为先”，水是生命之源，饮水安全关系着每一个人的健康和幸福。近年来，泰兴市加大了城乡饮水安全保障工作力度，实施了一系列工程，并采取管理措施，正尽力让120万城乡人民喝上长江水。 2009年10月，泰兴市区域供水工程全面启动，投入近3亿元在该市16个乡镇铺设供水管网，改造扩建河失增压站、黄桥增压站及宝塔水厂。2010年，自来水公司对所有的老自来水管道进行了全面更换，从根本上杜绝了二次污染。目前，该市30家乡镇水厂已有21家回购改制，被自来水公司接管，其余的9家乡镇水厂将在今年9月底全部改制到位。为确保拥有两个以上独立水源地，该市还将再投入2.2亿元，新建一座日产10万吨的宝塔二水厂和每天取水能力达到2万吨的季黄河应急备用水源取水口，工程实施后，每天备用水源取水能力将达到17万吨，全面满足全市日益增长的用水需求。 “要想富，先修路”，在农村，这样的需求更为迫切。近年来，泰兴市坚持路运同步发展，切实加快农村客运通达工程建设步伐。截至目前，该市已分三轮推进农村客运通达工程的建设，总里程达1884.23公里；建成通村四级路1421.01公里，建设农村公路会车点508个，实施农村公路安保工程700公里；该市所有行政村实现四级公路“村村通”。从2004年起，泰兴在全市范围内实施“金桥工程”，总计建设桥梁781座，约完成投资12571万元。 以文“化”人，敲响了文明泰兴的新“鼓点”。从2009年开始，该市响亮提出了建设“文化泰兴”的口号，并专门出台“文化泰兴868计划”，全面推进八大先进文化建设工程，加快发展六个重点门类文化产业，重点实施八项公共文化设施项目。这一计划的实施，让“厚德开泰、奋发图兴”的泰兴精神不断焕发出新的活力。 在泰兴，有130多支老年特色文体团队活跃于社区村组、街道广场，成为“文化泰兴”建设的一道亮丽风景；有刘绍安、何健忠、封红年等一位又一位“泰兴好人”用行动感动着身边人，诠释着泰兴精神。近年来，该市先后筹资2亿多元发展城乡文化事业和文化产业。专题出台了《关于加快文化建设若干激励政策的意见》，设立了“泰兴文化奖”，建立了专门的文化发展基金。“十一五”时期，市财政对文化事业的投入近3000万元，对文化艺术中心等公益性文化单位开展的青少年文化活动，免征营业税和企业所得税，将消费娱乐项目营业税也全额返还给文化部门。 邰 轩 |