在泰兴的经济版图上，以省级泰兴经济开发区和虹桥工业园、黄桥工业园、城东工业园、农产品加工园组成的“一区四园”，正逐步显现出强大的磁场效应，有力地引领该市经济加速转型升级。 今年1至6月份，“一区四园”实现开票销售252.3亿元，规模以上工业产值433.4亿元，同比分别增长29.8%和30%，占全市工业开票销售和规模以上工业产值的比重分别达77.13%和62.36%。其中，泰兴市经济开发区实现开票销售177.8亿元，占该市开票总量的54.36%。化工、机电、医药三大主导产业规模以上企业实现产值611.8亿元，同比增长31.9%，占该市规模以上工业的比重达88.02%。其中，化工产业实现产值233.23亿元，机电产业实现产值339.12亿元，医药产业实现产值39.15亿元，同比分别增长23.87%、36.61%、43.95%。 “泰兴‘十二五’规划实现、发展雄翅再展，关键靠园区。”泰兴市委书记张兆江表示，近年来，“一区四园”对泰兴经济发展的贡献额逐年增大，已经成为泰兴经济发展的主阵地、主力军。 泰兴曾经有16个乡镇工业集聚区，“小而散”的园区发展模式不仅浪费了大量土地和公共设施资源，而且造成了园区产业结构雷同、同质化竞争激烈，规模产业、优势产业难以形成。为推行“企业集中，产业集聚，资源集约”的工业化发展理念，2008年12月份，该市出台了《关于调整完善工业园区体制机制的意见》，对园区管理、分配体制及乡镇考核政策作出重大调整，对乡镇工业集聚区进行资源整合和产业归并，将优质资源向园区倾斜，领导精力向园区倾斜。园区以外的乡镇不再供地，一律采取“飞地”政策进入“一区四园”。力争通过几年的努力，将泰兴经济开发区打造成以化工、高新技术、化工装备制造、港口物流为特色产业的千亿级园区，将虹桥工业园、黄桥工业园、城东工业园、农产品加工园分别打造成以机械电子、医药、造船、乐器、纺织、食品加工、新材料、农产品生产与深加工为特色的“四小虎”园区。 2009年初，该市又对“一区四园”的管理体制作出重大调整，举全市之力加快推进园区建设，做到领导力量向园区集中。其中，省级泰兴经济开发区、虹桥工业园、黄桥工业园、农产品加工园分别明确一名市委常委或副市长兼任园区党工委书记，城东工业园明确一名市委常委联系。 经过连续四年的强势推进，泰兴经济开发区已成为“全球精细化工产业集群基地”和“省重点物流基地”、“省化工新材料特色园区”，虹桥工业园、城东工业园分别获批“省医药原料药科技产业园”、“省环保科技产业园”，黄桥工业园被命名为“中国绿色新型环保材料产业基地”、“省级中小企业创业园”，农产品加工园获批“全国农产品加工示范基地”。 虹桥工业园坚持以旗舰型产业龙头项目为抓手，着力培植特色产业优势。上半年，园区国税开票销售、工商税收同比增长了34.3%和32.5%，实现了“双过半”目标。 今年以来，黄桥工业园通过外引、内培“两条腿”走路，加大选商引资、项目开发建设和基础设施推进力度，辰达叶片、奥博纳米等5个投资过亿元的项目建设稳步推进，其中总投资1.2亿元的飞跃机电项目顺利建成投产。 城东工业园围绕节能环保新兴产业这一发展定位，不断加强招商引资和项目推进力度。上半年，先后有6个项目建成投产，总投资接近30亿元的20个项目正在建设之中。这些项目的顺利推进，助推园区主要经济指标顺利实现了“双过半”。 雨润食品（泰兴）工业园项目是农产品加工园近年来成功引进的重大项目之一，项目投资总额10亿元，建设年屠宰加工200万头生猪、6000万只肉鸡生产线，有望在年底完成主体建设。与此同时，永盛生物、福茂生物、九鼎饲料等5个投资过亿元的项目也加快了建设步伐。今年上半年，园区各项主要经济指标顺利实现了“双过半”。 依托“一区四园”这一新的开放载体，该市制定并实施了产业升级“468”计划，着力培育“四大新兴产业”、大力打造“六大特色产业园”、加快发展“八大特色产业集群”，努力推进粗放型工业向集约型工业转变、传统服务业向现代服务业转变、传统农业向高效规模农业转变。 以建设省级创新型城市为抓手，该市积极引导企业以科技进步打造技术优势，鼓励企业进一步加大研发投入、加大人才投入，积极采用新材料、新技术、新工艺，全面提高企业创新能力。同时，推动重点骨干企业、产业龙头企业开展多种形式的高位嫁接、合资合作、战略性重组，该市共有8家企业与世界500强或央企国企进行股份重组，实现了资源的有效配置，提高了行业整体竞争力。 “我们致力于把‘一区四园’打造成在全省乃至全国有影响、有能量、有级别的高品质特色园区。”张兆江表示，将坚持把培育特色产业作为加快推进园区发展提升的重要抓手，培育规模优势，增强配套能力，提高集中程度，努力使开发区的化工新材料、虹桥园区的高端装备制造、黄桥园区的绿色低碳科技、城东园区的节能环保设备和农产品加工园区的农产品精深加工，成为泰兴产业的鲜明特色，成为“一区四园”的主打品牌，成为核心竞争力的重要体现。 邰 轩 |