今年来，为了在新的形势下进一步抓好社区矫正工作，泰兴市姚王镇社区矫正工作领导小组办公室（司法所），开拓创新，采取有力措施，切实抓好社区矫正工作，确保全镇社区服刑人员零重新犯罪。 《社区矫正实施办法》自今年3月1日执行以来，司法所对社区服刑人员监督管理责任越来越大。该镇常年在册人员30名左右，目前增加到40多名，工作量呈现不断增加的趋势，而工作中面临执法权力没有增加、社区矫正工作力量没有增加、管理装备没有增加的实际，该所立足实际以创新举措为抓手，不断适应对社区服刑人员的管理要求。 创新工作考核内容 该镇党委政府为加快创建“泰州十强，百亿园区”的争先创优的步伐，提高村级两委会的工作效率，每月对村级工作进行考核。镇社区矫正工作领导小组办公室（司法所）与时俱进，找准社区矫正工作与农村工作的切入点，将社区矫正工作确定为姚王镇党委政府对村月度农村重点工作考核内容，将社区矫正工作内容分解落实到各村两委会，使姚王镇社区矫正工作由镇司法所少数人的监管，变为全镇各村村干的全方位帮教，既完成了社区矫正工作任务，减少了不安定因素，又促进了镇经济的发展。 创新工作责任体制 由于姚王镇经济社会发展的实际，常年的征地拆迁工作量较大，司法所较多的精力用在镇征地拆迁和其他中心工作上，势必会影响到基层司法行政工作尤其是社区矫正工作。为了在服务于镇征地拆迁等工作的同时，又要进一步抓好社区矫正工作，该所创新工作责任体制，将村综管员确定为该村社区服刑人员的监督人、担保人，充分发挥“村干对该村的社区服刑人员看得明、管得到、控得住”的优势，同时将社区矫正工作对村考核落实到实处，克服了司法所“对社区服刑人员不太熟悉、管控较难到位”的缺陷，真正实现了社区服刑人员由法院到社区、由监狱到村组监管的无缝对接，为创建社区服刑人员零重新犯罪镇奠定了坚实的基础。 创新工作组织成员 通过工作考核内容、责任体制的创新，保证了社区服刑人员白天的有效监管，但是对社区服刑人员夜间监管的作用就相当较小，为了解决这一问题，该所创新工作组织成员，将社区服刑人员的亲近属（家属、父母、子女等）确定为该社区服刑人员的监督小组成员之一，在难以监管的夜间，由亲近属监管，实现了对社区服刑人员24小时无间隙的监管。为了共同做好社区矫正工作，在社区服刑人员入矫时将社区服刑人员的亲近属一并进行教育，并且定时不定时与社区服刑人员亲近属联系，及时掌握社区服刑人员的思想、工作、生活状况，一旦发现不正常的苗头共同进行教育帮助，达到所有社区服刑人员都能很好地改造并顺利回归社会的目的。（袁恒芝 蒋明） |