| 中国江苏网7月25日讯 昨天上午，在泰兴市分界镇赵庄村村务公开栏前，挤满了村民。原来，村民理财小组又新近贴出了一张上月村集体收支清单。“现在只要村里一张贴村集体‘三资’使用情况，我们就会来看看账目明细，心里有底了，对村班子也就更放心了。”村民赵国栋高兴地告诉记者。
赵国栋的话道出了农村集体“三资”（资金、资产、资源）管理的重要性。今年以来，泰兴市积极探索监管模式，规范农村集体“三资”处置行为，促进农村集体经济发展，为农村基层党风廉政建设筑起了一道新防线。 围绕管住资金使用权，强化“双代管”中心建设，该市实行“村财乡管”，推广“民主理财组长联系制度”、村组财务集中收付统一核算的监管新模式，对全市“双代管”中心实行分档分类管理。围绕管住资源处置权，强化乡镇公共资源交易中心建设，实行“村标乡监”，出台《乡镇公共资源交易工作规则》，从应进尽进、额度限定两个方面明确进场项目和交易中心的权限。围绕管住审批服务权，强化便民服务中心建设，实行“村事乡助”，抓好乡镇便民服务中心和村居便民服务室规范化建设。推行基层政务网上公开透明运行，对镇村服务项目进行梳理审核，固化工作流程，延伸镇村网络，有效防止基层“三资”审批服务上的权力变异。 此外，该市还探索建立以“三述（述职、述廉、述制度）三评（社会评价、群众评议、专业评点）”为主要内容的评议监督机制，让农村“三资”管理更加科学化。程序上，前期实行“三公”：向社会各界公开参评制度、公示制度执行情况、公布领导班子成员勤廉情况。中期突出“三评”：被评单位领导班子及班子成员作“三述”报告后，参会群众和相关专业人士及市纪委领导班子成员进行现场测评和当面点评质询。后期强化“三改”：修改完善制度，整改存在问题，召开述改会议，向群众实报告整改情况。 |