□本报记者 林念苏 通 讯 员 封建忠 8月1日，泰兴市济川街道跃进社区综合服务中心及配套用房工程揭标。 除街道纪委全程监督外，社区议事小组也派员参与。社区议事小组成员、老党员翟纪州感到特别骄傲：“整个过程公开、公正、公平，特别是议事小组关于设置便民会所的合理化建议最终在工程规划中得到了采纳，说明议事小组在社区党总支、居委会民主决策中的分量很重。” 议事小组建言献策 社区预留250平方米便民会所 跃进社区的前身是泰兴镇跃进村，有相当一部分居民来自农村，如今虽然住上了公寓楼，但仍有在家操办红白喜事的习俗。“以前在村里都是独门独院，放得开，现在住上了新楼房，红白喜事操办起来就不是那么方便了，也容易影响邻居。”居民叶忠霞说。 反映的群众多了，也就引起了社区议事小组的重视。一年前，社区议事小组在讨论社区综合服务中心及配套用房工程规划时，专门向社区“两委”会建议：能否设置个便民会所，方便群众办理红白喜事？ 在8月3日工程开工前的情况通报会上，社区“两委”会向议事小组通报：为居民预留250平方米的场所，并配备必要的配套设施，给群众办理红白喜事用。“特别有一种主人翁的荣誉感。”一位议事小组成员感慨地说。 变9人“定”为28人“议” 集体拆迁补偿款公平补贴世居村民 跃进村2011年4月整建制划入泰兴主城区，加上并入的迎西社区部分小区，社区人口从原来的3000多人增加到9000多人，管辖范围从过去的7个村民小组增加到14个居民小区、25个居民小组。 人口的剧增，管辖范围的扩大，群众生产生活方式的变化，给社区管理带来新的挑战。 “9：9000，9名社区干部管理9000人，就是浑身是铁，能打多少钉？”社区党总支书记兼居委会主任李金芳说，为此，社区成立了28人的议事小组，凡涉及群众利益的事都让议事小组先“合议”，“这样变9人‘定’为28人‘议’，这种管理方式的转变，不仅更加民主，也带来公正公平的高效率。” 原跃进村近8000平方米的集体产权厂房和办公用房在城市北扩中被拆迁，获得补偿款1001万元。这笔补偿款如何分配？社区党总支、居委会没有贸然决定，而是将此事交给议事小组“合议”。 议事小组经过几轮讨论，形成共识：这笔补偿款是原跃进村历年的集体积累，只能由原跃进村世居村民享受；全部分配无异于杀鸡取卵，不利于社区今后的建设，必须留一部分作为解困、发展资金。 原跃进村世居村民获得补贴后，在社区党总支、居委会引导下，全部参加了失地农民养老保险，到龄退休后享受城镇职工养老保险待遇，真正实现了“老有所养”。 一票之小，一票之大 社区居民有诉求也找议事小组反映 如今在跃进社区，大事儿小事儿，在“两委”会正式决策前，都交由28人组成的议事小组先“合议”，议事小组成员包括退职的原跃进村干部、老党员代表、居民代表、曾经的上访户、现职社区干部等。 现在，议事小组成员可成了社区的“大忙人”，不仅社区大事小事要请议事小组协商、合议，社区居民有什么诉求也喜欢找议事小组反映。去年6月，兴和佳园拆迁安置区居民反映，小区消防栓设置不合理、基础设施质量不高。议事小组成员实地走访确认后，当即与社区沟通，社区党总支、居委会约谈开发商10多次，对社区居民提出的合理要求一一进行了落实、整改。今年创建国家卫生城市期间，针对部分倒闭、改制企业的职工宿舍区无人管，违章搭建严重、卫生死角较多的情况，议事小组建议社区给予重视。社区党总支、居委会经过研究，多方筹集资金70多万元，对这些无人管小区进行了整治，小区环境卫生焕然一新，并建立了长效管理机制。 依靠民主自治，跃进社区呈现出党建、民生共和谐的新景象，成功创建成江苏省“和谐示范社区”和泰兴市“基层党建示范点”。如今，跃进小区正进一步完善居民自治章程和议事规则，争创国家级“和谐示范社区”。 |
