| 近年来，泰兴市公安局出入境管理大队党支部结合“两学一做”学习教育，把“服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉”和“服务优、业务精、环境美、效率高”作为优化办事流程的工作目标和刚性标准，对行政审批、行政服务事项进行重新梳理，对“放、管、服”再造流程，全力实行改造，积极推进各项便民利民举措，提升出入境服务效能，用实际行动践行“四零”服务承诺，用贴心的服务赢得百姓口碑。
坚持为民服务，拉近群众零距离，着力争创人民满意窗口 为满足新形势下人民群众、社会各界对公安出入境管理工作的新要求和新期盼，出入境管理大队不断创新工作方法，最大限度方便申请人办理各类出入境证件，找准为民服务的契合点，优化办证环境，按照“便民、规范、高效”的标准，以提升群众满意度为抓手，进一步推进窗口建设工作，全面规范窗口服务。一是实行“五个统一”内务管理规范化。即：统一外观标识、统一接待大厅窗口建设、统一基础台账和档案管理及各项制度、统一窗口服务流程、统一窗口文明服务行为和服务用语“五统一”，通过用专业化、精细化管理，提升服务能力，把服务做法升化为服务制度，继而升化为服务习惯，打造泰兴公安出入境服务品牌。二是接待大厅整体功能区改造。在原有基础上，将群众等候区升级改造，设置固定式隔断，将等候区与受理区分开，区间摆放花草绿披，给群众提供安静等候环境；在自助填表、前台受理区域间设有读报栏，增设彩色图板，用彩色图片宣传办证流程及公安出入境政策，适时向公众展示近年来出入境部门获得的各项荣誉，社会各界及群众代表赠送的锦旗、感谢信等。三是投放多媒体超清显示屏。在群众自助填表、等候区前分别添置了全彩LED显示屏，其中一块以微笑提示“出入平安、往来祥和”；一块全天候播放国家大政方针有关政策及法律法规、便民服务措施、相关出入境安全文化宣传片等，运用多媒体播放，倡导游客安全出行，文明出国（境）游，深受群众欢迎。四是方便群众，增设贴心服务项目，手机加油站。提供充气筒、日常维修工具、雨具等报务用品；为解决群众在大厅使用手机浏览网页、视频，访问市局微信平台了解更多出国（境）便民政策，在大厅设置免费WIFI并购买了手机充电站，解决群众手机充电难、没有随身带充电器等问题，进一步践行“服务方式零距离”承诺，为群众提供便加便捷、贴心的服务。五是回应广大群众的关注点，优化服务举措。利用“互联网+公安政务”平台、微信公众平台等服务平台，真诚与申请人交流，问需于民、问计于民，积极征求服务对象对服务举措、服务细节、服务方式等方面的意见和建议，真诚倾听群众的意见和呼声，及时改进存在的问题和不足，尽最大努力让人民群众满意。 增强科技创新，拓宽服务渠道，着力打造便捷服务窗口 以互联网为载体，充分利用科技手段，着力打造网上、自助和窗口服务相融合、一体化的服务平台体系，全力拓宽办证渠道，简化申请手续，缩短审批时间，提高服务效能。一是简化办证程序。为满足群众日益增长的出境需求，提高工作效率，方便群众办证，增加中国公民出入境证件申请自助设备及条码打印软件，申请人无需手写表格，只需扫描身份证，表格内信息自动打印成功，免去申请人手写填表的时间。二是实现办证照相免收费。申请人凭标有电子制证条码的申请表格，照相人员免费办理申请人制证照片信息，不但节省了时间还为申请人节约了照相费用。三是不断创新工作思路，拓宽服务途径。推出微创新便捷服务模式，将EMS“速递”工作进行延伸，申请人只要点击“邮政快递”，将信息填写完整，足不出户就可以尽享时间快速、寄证到手的优质服务。另外，申请人只要扫描二维码就能查询证照进度，流程简化，方便群众，减少了申请人跑腿次数。四是运用科技创新，推进服务提档升级。在受理群众采指纹过程中，经常遇到一些年龄偏大、经常干粗活重活的申请人指纹磨损严重，不易采集，往往会造成申请人等候时间长、产生不满情绪等问题。为解决这些问题，申请专项资金购置“指纹采集仪”，提升分辨率，缩短采集时间，全过程不超过1分钟。 优化简政放权，精确再造流程，着力打造高效服务窗口 深入推进“放管服”改革，积极落实“放、管、服”总要求，集成各项便民利民举措，全面提升出入境服务效能。一是掌握政策，不断深化“放管服”。用好用足省直管的政策，省外有居住证的、本省有户籍的申请人申领港澳通行证及大陆居民往来台湾通行证件的，尽快完成制证，最大限度的缩短时限，为群众节省时间，提供便利。对在泰工作外国人申请签证的，特殊情况下提供现场采集信息、办妥送证服务，二是精细化管理，业务流程再造。为节省办事时间和成本，前台受理完毕后，立即在后台进行扫档、审核和分类、归档，及时发现和解决各个流程出现的问题，快速审批，快速上传，缩短办事时限，加快办事速度，提高办事效能，确保新办证件在10个工作日都能顺利办结。三是服务零障碍，广开绿色通道。大力推行“特事特办”、“急事急办”服务，对求学、签证到期、看望危重病人、参加吊唁等符合公安部加急办理条件的申请人，当日完成证件签发工作，确保申请人第一时间能领取证件，尽力满足申请人的诉求。 提升业务能力素质，着力打造业务精通、作风过硬出入境队伍 以队伍正规化建设为契机，以“政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精良、执法如山”为目标，狠抓队伍素质，深化岗位练兵，推动素质强警，提高服务水平。一是结合党的“两学一做”开展好教育实践活动。在全体民警、辅警中广泛开展争当“模范标兵”评比。坚持在提升服务素质上下功夫，提升民警积极向上的工作热情。每个月一评比，全年获得服务标兵的民警、辅警享受评选各类先进、优秀公务员、优秀辅警等奖励。二是更新服务理念，注重细节养成。在日常管理中，积极推行微笑服务，邀请旅游专业教师、金融服务人员、心理辅导专家为窗口民警进行礼仪、文明用语、心理疏导培训，民警、辅警在为群众办理出入境业务时始终做到笑脸相迎，真诚与群众沟通，将贴心的服务、真诚的态度贯穿窗口工作的始终，以优质服务让办事群众舒心，以实际行动赢得群众满意。三是强化岗位练兵，适应形势需要。坚持每天早例会，对前一天的工作重点进行点评，指出问题批评差的，总结经验表扬好的，对当天工作重点部署、提出要求；对业务的难点及需要改进的地方进行交流、调整，不断提高为民服务的能力素质。（张玉德） |