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泰兴推进“六抓”协商模式 构建和谐劳动关系

2018-06-06 来源:中国江苏网 浏览次数:

  中国江苏网6月6日泰州讯(夏秋 王再新 朱勇)近年来,泰兴市主动适应中小型非公企业蓬勃发展、劳动关系趋向多元化、复杂化的新形势,紧紧抓住企业发展、职工增收这根主线,强势推进集体协商工作。全市12个乡镇、三区三园普遍开展了区域性集体协商,化工、减速机等15个行业分别建立完善了逐年协商、跟进协商机制,实现了集体协商“一镇一品”。黄桥烧饼行业集体协商被列为全总、省总典型案例。2016年,全省集体协商春季要约行动启动仪式在该市举行,乐器行业集体协商在观摩中广受好评。2017年,该市获省厂务公开民主管理先进单位、泰州市推进集体协商工作先进单位。

  党政齐抓,部门联动增进合力。三年来,泰兴市大力推行集体协商,逐步形成“党委重视、政府主导、三方合力、工会力推、企业和职工良性互动”的工作格局。加强组织领导,成立由市长任组长的全市推进企业集体协商领导小组,制定下发相关文件,建立联席会议制度,强化规范运行。增进工作合力,明确市和乡镇(街道)、园区协调劳动关系三方的职责任务,工会主抓、人社部门监督执法、经信委督促指导、工商联规范引导,各成员单位每年共同举办集体协商春、秋季集中要约行动启动仪式,联合召开推进会、现场会、督导会、经验交流会,每年培训400多名集体协商指导员、谈判员。严格督查考核,将集体协商工作列入对乡镇(街道)、园区党政领导干部绩效考核范畴,逐层签订责任状。同时,巿人大、市政协将集体协商工作列入督查、视察范围。截止目前,全市2916家企业建立了集体协商制度,集体协商建制率达98%,职工满意率达96%。

  突出重点,着力“六抓”规范运作。为进一步提高集体协商工作的实效性,泰兴市注意把握行业集体协商的重点难点,大力实施集体协商“12345”工程。“1”是坚持以职工为一个中心,“2”是围绕职工获得感、劳资和谐两大目标,“3”是解决涉及职工切身利益的薪资、福利、劳保三类问题,“4”是抓实春查劳动合同签订、夏查劳动安全保障、秋查社会保险费缴纳、冬查工资报酬支付“四季行”工作,“5”是强化推进措施精细、推进工作有力、推进典型精准、推进选树公正、推进互学提高五项要求。具体工作中突出“六抓”。抓协商主体。主要采取“上代下”“上参下”的方式完善协商主体。抓协商重点。始终把劳动定额、工时工价及涉及劳动者权益的事项作为协商重点。抓代表产生。采用“三三制”比例结构,确保行业定价内容更具代表性。抓调查研究。主要采取“对比法”“平均法”“参与法”等方法,摸清生产工序、核算劳动定额、精算工时工价。抓分类协商。以促进职企共赢为目标,对经营形势好的企业,谈工资、福利增幅,增添活力;对经营形势一般的企业,谈工资正常增长,增强和谐;对经营形势不好的企业,谈保岗位、不降薪,增进理解。抓过程民主。职代会代表全程参与民主协商,相互融通,联动发挥作用,使整个协商合情合理、合规合法。

  讲究方法,落实“到位”取得实效。为促进集体协商工作提档升级,该市推广实施了“八到位”工作法,即注重落实责任,运行机制到位;部门发挥职能,工作配合到位;整合各方资源,搭建平台到位;深入调查研究,准备工作到位;强化协商规范,谈判程序到位;注重实际效果,实谈协议到位;严肃认真履约,监督检查到位;培育先进典型,示范效应到位。

  通过三年的探索实践,该市集体协商工作已实现“五个转变”。一是从“工会找上门”到“上门找工会”;二是从人员外流到人才回归;三是从单一谈工资福利到内容形式多样;四是从政府力推到企业行业主动争创;五是由数量扩张到质效提升。市经济开发区成功扭转了技术人员跳槽的趋势。乐器、化工等行业将职业病防治列为协商内容。黄桥烧饼、张桥船舶配件等行业首次将“道德风尚奖”“经济效益奖”“工龄津贴”以及人文关怀等内容纳入协商内容;圣达铜业等企业每年主动要约,有效促进了劳资关系的和谐,实现了职企双赢。