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江苏泰兴:实施“四有”工程 激发村干部队伍活力

2020-04-01 浏览次数:

  “5+2,白+黑”不说,收获和付出还不成正比。这是一些身处基层一线村干部们头疼的事情。近期,江苏省泰兴市制定出台了相关政策,加大财政投入力度,破解村干部报酬待遇偏低、岗位吸引力不强、晋升渠道不畅、关爱保障机制不健全等难题,探索构建“双向激励”机制,进一步激发村干部队伍生机活力。

   确保“岗位有引力”。调整优化现有村干部报酬结构,原则上由基本报酬、考核报酬组成。在基本报酬达到省定标准的基础上,依据乡镇(街道)财力合理确定考核报酬份额。村党组织书记的基本报酬,市财政按月打卡发放;实行村书记和村主任“一肩挑”的,每月增加津贴。增发的报酬由市、乡镇(街道)财政各负担50%。其他定编定岗村干部报酬按照一定比例同步增长。

   确保“发展有空间”。对年龄较轻、综合素质好、发展有潜力的优秀村党组织书记,加大提拔进领导班子、考录进事业单位和公务员队伍的力度;对长期担任村党组织书记、年龄较大、实绩突出的,探索建立年金激励制度,完善成长机制。“我就是受益者。现在的政策,对于优秀村书记的成长,激励作用大。”泰兴市宣堡镇郭寨村党委书记张国良表示。

  

  确保“关怀有温度”。设立市、乡镇(街道)两级党内关爱资金,全面推行村干部定期体检制度,探索建立优秀村党组织书记疗养制度,完善社保机制。村党组织书记基本养老、医疗、失业、工伤等社会保险,集体缴纳部分由市、乡镇(街道)财政各承担50%。

  确保“退职有保障”。加大离任村干部关怀力度,对列入省补范围的离任村干部,按照不低于省定标准发放生活补贴;对因年龄原因正常离任,但没有享受养老保险的村干部,根据任职年限及岗位贡献,给予一定生活补助。“这对于年龄较大、身体较弱的退职村干部,真正是雪中送炭!”泰兴市元竹镇蒋堡村党总支书记蒋风寿说。

   同时,建立负向激励机制,对任职村当年度综合考核处于末位的村党组织书记,实行“黄牌预警”、约谈诫勉;对连续两年处于末位、工作状态不佳的村党组织书记,按照有关规定及时予以调整,进一步畅通基层干部能进能出、能上能下的渠道。“保障村干部的合理待遇,收入与付出成正比,不仅有利于保持基层干部队伍的稳定性,也有利于吸引人才、激发基层干部发挥‘领头雁’作用的积极性,推进乡村振兴。”泰兴市委组织部负责人表示,将坚持“适当提高、注重规范、动态增长、体现激励”的基本原则,保持政策的稳定性和连贯性。