社会治理作为国家治理的重要方面,该怎样做才能提升人民的获得感、幸福感和安全感?一起来看看古镇黄桥的“五个一”社会治理体系。 1.便民服务“一窗口” 黄桥镇便民服务中心统一行使承接市政府下放的299项政务类行政权力和90多项镇区内公共服务事项,积极推进政务服务事项标准化,将原来的18个专业窗口整合成6个综合窗口,95%以上的事项实行一窗受理、集成服务,审批环节减少70%。 2.行政执法“一队伍” 黄桥镇综合执法局设置业务科室2个和执法中队5个,统一实施829项行政处罚(强制)权限。强化内部管理,实行“数字化+移动外勤”模式,深化行政执法“三项制度”,推广“双随机、一公开”抽查机制,破解“任性检查”“人情监管”等难题。 3.镇村治理“一张网” 编制一级网格1个,二级网格65个,三级网格211个,每个网格配备“一长两员”,将综合管理服务网格内的政策法规宣传、纠纷调解、环境保护等工作分解到网格、落实到专员。依托平安建设信息系统,组织开展前端统一采集、基本信息共享交换,实现“信息一网采集,大事全网联动,小事一格解决”。 4.日常管理“一平台” 建立实体化运作的综合指挥中心,将“纠风问效”网络平台、社会综治“一张网”网格平台、12345政务服务热线中心和信访接待中心四个投诉举报载体集中办公,搭建“四位一体”信息集成大平台。建成数字指挥中心,配备或整合监控点近700个,实时监控全镇生产生活重要区域、重要节点。 5.矛盾化解“一中心” 整合调解、信访、法律援助等资源,加强非诉讼服务中心建设,建立“一门式受理、一条龙服务、一体化调处、一揽子解决”的多元调解机制,构建镇村“大调解”工作格局。加强110非警务与“12345”的有效衔接,积极构建社会矛盾纠纷化解多方协作体系。加强对行业性专业性调解工作的指导管理,发挥行业协会作用,进一步加强人民调解工作室和律师工作站建设。组织工作专班,开展重大矛盾纠纷集中化解攻坚行动。 社会稳定和谐离不开社会治理创新,一窗口、一队伍、一张网、一平台、一中心,古镇黄桥的“五个一”,勾勒出了人民群众的幸福生活。
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