摸排清理，把空间精准“腾出来”

　　“摸清家底、收回资源，是开展公共空间治理的前提。”刘新明说，为了全面掌握公共空间存在和使用情况，曲霞镇坚持“村自查、经服中心测算、镇核查、群众监督”原则，按照道路空间、河道空间、村庄空间等类型，实施清查、登记、核实、公示、确认上报“五个步骤”，对集体资产、资源清查盘存，实地勘察和拍照，对债权债务合同、协议逐笔核实，登记造册，上报备案，同时建立动态信息库，做到底数清、情况明。在此基础上，加大清理整顿力度，对于被个人长期占用的村集体资产、资源，理清来龙去脉，敢于顶真碰硬、限时无偿清退；对于占用公共空间乱搭乱建的现象，做好政策宣传和思想疏导，限时自拆或由镇村帮拆；对于合同签订、履行不规范的情况，及时与承租人协商，废止不合时宜的合同，重新调整制定。截至目前，全镇已收回被个人侵占多年的村组房屋资产4处4540平方米，清理盘活闲置宅基地4万多平方米，拆除河岸两侧违建3818平方米，调整制定历史遗留合同3个。

　　挖掘潜能，把空间有效“用起来”

　　在曲霞镇丁桥村原丁桥小学内，标准钢结构厂房正在加紧施工。这所小学已经闲置7年，杂草丛生、房屋破旧，不仅占用了村里的空间，而且影响了村容村貌。今年上半年，在公共空间治理过程中，丁桥村引进在外能人回乡创业，盘活了这一闲置资源。“厂房占地5亩，总投资接近2000万，预计年底前就能建成投产，将成为我村集体经济增收的新希望。”丁桥村党总支书记张毅笑着说。曲霞镇对回收、清理、整治出来的公共空间不断加大开发力度，资产、资源统一公开发包，激发本地能人、招引外地能人，建设家庭农场、标房、康养中心，发展设施农业，促进了村集体和农民双增收。持续开展人居环境整治，拓宽和维修硬质水泥路道路、平整和填塞沟塘共计11.14万平方米，新建绿化节点66578平方米，深入推进小游园、小公园、公益性公墓等工程建设。全镇通过利用收回的公共资产资源空间，实现村集体年增收23.35万元。

　　建章立制，把空间长效“管起来”

　　“村里主动找到我，让我将公共空间治理情况全程公开，主动接受社会群众监督，责任重大！”肖榨村的乡贤杨虎被聘为村里的治理监督信息员后，一直充满干劲。为增强公共空间治理工作的透明度、规范化，曲霞镇着力加强日常监督、拓展监督渠道，通过村务公开、亲情廉线等形式，将组级资产资源的基本情况、利用情况、处置情况及时公开，每个村还聘请3到5名乡贤担任监督信息员。此外，为构建农村公共空间治理长效机制，曲霞镇进一步完善台账登记制度，制定管护处置制度，出台了《曲霞镇集体资金投资工程项目发包管理办法》，要求村组公共空间的处置、发包、租赁等必须经过村两委会议或村民代表大会审议通过，各村法律顾问把关并出具反馈意见书，登录农村产权交易信息平台公开发包等环节，做到应进必进，实现常管长效。

　　“下一步，我们继续以建设泰兴南部小明珠为目标，持续推进农村公共空间治理，打好环境整治美化、集体收入增加、富民产业壮大的乡村振兴组合拳，建好画里乡村，留住梦里乡愁。”刘新明表示。