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【大国小鲜@基层之治】江苏泰兴:智能服务”催生真“放”实“服”   以信息化提高服务效率

2020-12-28 浏览次数:

  日前,记者从泰兴市公共资源交易中心了解到,今年以来,该中心致力于打造省力、省时、省事的“泰省心”服务品牌,坚持以信息化建设为支撑,精心打造全省一流的电子化交易平台,建立起招标交易平台、公共服务平台和交易监督平台三位一体的公共资源交易体系。至目前,共有404个标段实行电子化招标,共收到电子投标文件16666份,服务质效显著提升。
  泰兴市公共资源交易中心设在市政务服务中心新大楼三楼、四楼,不仅实现了所有开标、评标区域音视频监控全覆盖,还不断进行软硬件系统升级,提升服务效率,升级评标区门禁系统。由原来单一的指纹识别,升级为身份证、人脸、指纹3种识别方式;完成与江苏省综合专家库的对接,实现了评标专家可通过身份证、人脸识别进入评标区域并进行考核;完成与本地业务系统的对接,实现了对进入评标区的代理机构人员进行综合管理,只有代理合同中载明的专职人员可进入评标区外,其他人员均无法进入。同时,在中标公告、合同备案以及标段异常3个流程完成后,由业务管理系统向档案管理系统推送相应电子档案数据,避免了企业数据更新、交易系统升级、数据接口变化等原因造成电子档案失效的风险,真正做到交易留痕、可追溯。


  “为让交易人更方便,今年,泰兴市公共资源交易中心取消了对投标企业信息库审核,改由投标人自行填写完善,投标单位无需为了修改个别数据,携带原件往返多次进行审核。该措施极大地方便了投标企业,节约了企业人力、财力成本,提高了投标效率。针对我市将企业诚信库的权限下放,不再由中心人员复核原件,改由各企业自行维护和更新而产生的调入单位操作不当,可能会造成调出单位无法投标的情况,我们又创新推出‘不见面、网上办’服务模式,由申请人在系统中提出申请并上传相应的材料,中心工作人员在收到申请后,在系统中核验材料,符合条件的直接网上办理,各企业无需再到现场办理。”泰兴市行政审批局局长唐春良介绍,该中心还升级了保证金网上缴退系统,优化了网站信息发布展示功能,真正做到持续提升服务效能,努力打造高效优质的营商环境。
  在这些创新服务中,泰兴市公共资源交易中心全面启动的“不见面开标”系统让人眼前一亮。该系统通过“绿色通道”和“不见面开标”双管齐下,确保了我市各重点工程、民生工程能顺利开标,如期实施。
  今年年初,该中心加快推动“不见面开标”系统的部署和实施,与软件公司一起加班加点,克服机房硬件尚未完全到位的困难,将原本需要30天才能完成的“不见面开标”系统,压缩在 10天内完成开发、调试、内测、上线运行。仅3月份,就有15个紧急项目通过中心开辟的“绿色通道”应急开标模式、21个标段工程项目通过“不见面开标”模式完成了开标评标活动,中标金额共计3.17亿元,通过招标节约资金7253.9万元,为我市基础设施建设如期实施提供了技术保障。


  考虑到代理机构工作人员的个人能力差异,以及各市场主体对“不见面开标”熟悉程度不同,可能造成开标过程出现问题,市公共资源交易中心制定了“不见面开标”标准化流程,发布了“不见面开标”使用规则,编制了“不见面开标”规范主持词,选派中心业务骨干担任“不见面开标”专业主持人,现场代理机构只需按照现场主持人的引导操作开标系统,即可顺利完成开标活动。此举,有效地提高了“不见面开标”规范化水平。
  今年以来,泰兴市公共资源交易中心共有103个标段采用“不见面开标”方式,共有7371家投标单位通过线上直播、远程解密的方式参加开标,中标金额合计5.09亿元,通过招标节约资金1.27亿元,下浮率20%。“不见面开标”方式的推广,使开标效率提高3倍,节约投标企业成本3680万元。