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江苏泰兴:网格力量“再增强” 服务群众“再延伸”

2021-01-09 浏览次数:

  “通过抓好网格员队伍这个点,串起网格化服务管理这根线,推动全镇高质量发展这个面。”江苏泰兴广陵镇党委书记陈卫国介绍,通过抓基层网格员队伍建设,优化网格员选拔、培养机制,创新网格化服务、管理模式,广陵镇以网格力量的“再增强”,推动服务群众的“再延伸”,着力打造全镇高质量发展的优质软环境。

  强化党建引领,为网格化治理“固本强基”

  “我是党员,为网格内村民服务是我的职责,为他们解决困难让我感到充实,有成就感。”联吴村第二网格网格长李冬梅几乎天天要到网格内巡查一遍,宣传党的政策、收集社情民意、协调邻里纠纷。像她这样“三长合一”网格长,全镇共有45人。“三长合一”,即党小组长兼任网格长和中心户长。在此基础上,广陵镇力推“三联共治”模式,将党建触角延伸至网格化治理各个层级,形成“1+17+45”的“党组织+网格化”治理格局,即1个党委、17个支部和45个网格。同时,按照“十户为邻、守望相助”的思路,划分“党建微网格”,将网格党员包保到户,建立“日常走访、定期联系、大事必到”工作机制,打通党员包户的“最后一米”。

  配强队伍力量,为网格化治理“挑兵选将”

  “这是党和组织的信任,给了我贡献余热的机会和舞台,我一定不遗余力、好好发挥作用。”被聘请为“荣誉网格长”后,宁界村老干部何玉林坚持每天在网格内里走走,关心群众的大小事。通过从党员群众中“推”、从五老乡贤中“选”、从镇村干部中“派”相结合的方式,广陵镇打造了一支品德好、水平高、经验足的网格员队伍。个人自荐,从无职党员、预备党员、入党积极分子中培养年轻网格员;从“五老”人员、乡贤能人中聘请“荣誉网格长”;从返乡大学生、热心群众中招募临时网格员,增强网格员队伍活力。群众举荐,通过请群众点、听群众说、让群众评的方式,选拔一批基本素质好、具有公信力的网格员。组织推荐,用好用活退役士兵这支队伍,将37名审批服务执法辅助人员全部划分到网格,担任助理网格员,其中5人直接到村任职,18人拟作为村“两委”换届推荐人选。

  优化运行机制,为网格化治理“蓄势赋能”

  “现在小事网格内就能解决,大事村便民服务中心就能帮我们办好,方便喽!”大有村村民张大姐开心地说。通过科学划分、清单管理、“多员合一”等方式,广陵镇创新运行模式,力求构建简明、高效、实用的网格治理体系。分类式划分,结合村组实际情况,因地、因事、因人划分网格,村民人数多、矛盾较突出的村组划分多个网格,居住分散、长期稳定的村组实行“网格合并”,实现网格资源的“再整合”。清单式管理,紧扣上级要求和群众需求,编发网格员责任、权力、负面“三张清单”,推动网格事项“信息采集、分析研判、处置化解、办结反馈”闭环管理,让事件在网格中办理、问题在网格中解决。管家式服务,深入推进基层“三整合”改革,打造“1+17”镇村两级联动的便民服务网络,统筹村级事务性工作,将村建、民政、计生、人社等工作纳入网格管理,推动审批服务向村延伸,实现“一网尽办”。

  完善制度建设,为网格化治理“保驾护航”

  探索建立网格员激励保障机制,着力激发网格员队伍的激情活力。提高待遇保障“搭台子”,研究制定了《广陵镇基层网格员选拔办法》《广陵镇关于加强基层网格员队伍建设实施意见》等,调整网格员薪酬结构,以“基本报酬+考核报酬”相结合的方式,逐步提高农村一线工作人员报酬待遇。强化培养历练“压担子”,组织网格员参加村干部培训周、党员轮训、党员冬训等活动,增强服务发展能力。开设基层党建、村建国土、安全环保等专题讲堂,提高专业素质。安排网格员参与安全生产、环境整治、征地动迁等中心工作,增强群众工作能力。畅通晋升渠道“铺路子”,加大网格员日常考核力度,把村级网格化治理工作纳入全镇月度考核文件,择优推荐网格员作为村“两委”换届人选,有序清退调整不履职、不胜任的网格员,形成“能者上、庸者下、劣者汰”的竞争态势。

  “我们将坚持问题导向、实干导向、效果导向,进一步扎实举措,切实将网格员队伍选准、用好、留住,为广陵经济社会高质量发展积蓄基层后备力量。”广陵镇党委书记陈卫国表示。