近日，位于江苏省泰兴市虹桥工业园区的江苏虹福造船有限公司生产作业区内一派繁忙，航吊、吊车等专业设备不停轰鸣运转，工人们戴着口罩或者防护面具操作着各种设备，钢板上焊花飞溅，一切井然有序。 如此繁忙的景象让人很难想到，在两年前这里还是一家闲置企业的所在地，由于经营问题，“黄金地块”得不到有效利用。为此，2020年8月，泰兴市虹桥镇下属开发公司在这里投资1亿元，成立全资子公司“江苏虹福造船有限公司”，生产拖轮、汽渡、消防船等，今年预计实现开票销售2亿元，实现税收600万元。
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，在全市经济社会发展中具有举足轻重的地位和作用。2020年5月，国务院提出，提升国资国企改革成效，实施国企改革三年行动。作为系统工程，国企改革涉及面广，问题多、难度大，需要加强顶层设计，注重改革的系统性、协调性、协同性，确保底子清、情况明、措施实。 为此，泰兴市通过动真碰硬，持续推进国资国企体制机制改革，解决历史遗留问题，激发企业活力。建立资产管理工作台账，动态更新资产数据，实时掌握全市行政事业单位国有资产存量和使用情况，并对照“配置科学、使用有效、处置规范、监督到位”的管理目标，先后修订出台资产使用、出租、配置、处置等资产管理制度，保障资产管理工作合法合规，顺畅便民。完善“财政部门—主管部门—行政事业单位”三个层次的监督管理体系，形成各部门单位各司其职、各负其责、齐抓共管的良好局面。同时，将资产配置与预算管理相结合，规范审核流程，实现行政事业单位资产管理对象、资产配置、资产采购全覆盖。
如果说，虹福造船是该市聚焦国资布局结构、深化国有企业改革等重点领域精准发力，攻坚克难、破冰前行，激活国有企业高质量发展“一池春水”的有力实践。那么，位于城区工业园区的燕伟门窗，则是该市加快推进国有闲置资产盘活，促进集约发展，提高资源利用效率，拓展项目落地新空间，培育经济增长新动能的又一探索。该项目在城区工业园区租赁厂房、办公楼和宿舍楼，总租赁费用达326万元/年。除利用以前项目的闲置用地外，园区还正在规划建设6栋3层-4层的标准化厂房、1栋6层办公楼及若干配套用房，全面覆盖水电、蒸汽、燃气、污水管网等各项配套基础设施，满足绝大部分企业工艺需求。目前，总投资1.5亿元的全息投影项目已经进驻。
为进一步盘活用好闲置国有资产，提高资产使用效益，泰兴市全面摸排行政事业性资产，对梳理出的27处公有经营性出租房屋及多处闲置房产土地划转至国有企业，涉及房产面积4.5万平方米。通盘考虑业务用房需求，引导跨部门资产调剂，共办理10余处资产调剂涉及房产面积约10万平方米，节省公共财力达3亿元。将农村学校空置“老、破、小”资产划转移交给就近乡镇（街道），落实属地责任的同时充分调动乡镇积极性，提高资产开发的节约性和有效性。 通过有破有立、有进有退，辩证实行资产集中、资本集聚、资源集约，有效放大了国有资本功能。2021年底，泰兴市列入报表编报范围的共有512户行政事业单位，全市行政事业单位账面资产总额152.35亿元，比年初资产账面数增加27.36亿元，上升21.89%。其中，流动资产增长7.59%、固定资产增长5.45%、无形资产增长3.39%，国有资产保值增值得到进一步提升。 |
